辛正兒 - 授權票漏洞成圍標溫床 修例監管維修刻不容緩 | 社論
宏福苑發生大火災後,全城關注維修樓宇不法行為,廉署拘捕多人調查。早前廉署亦在觀塘區採取執法行動,揭露一個盤根錯節的樓宇維修貪污網絡,這個團夥涉及翠屏北邨及合和大廈兩個屋苑的大維修工程。反圍標大聯盟發言人莊榮輝指出,有關團夥的操作手法,屬於常見圍標方式,他們往往在社區等待屋苑老年化後「食餐大茶飯」,嚴重剝削小業主利益。
按現行制度,業主可以通過「委任代表文書」授權他人代為投票。這一制度本為解決業主無法親身出席會議而設,卻淪為圍標集團的工具。九龍東立法會議員鄧家彪指,現行法例就同一人可獲多少授權票未有設限。令人憂慮的是,不少長者業主因不理解維修合約內容,往往輕易簽署授權書,甚至將投票授權交給不相熟的人士,令不法分子有機可乘。
針對授權票制度的改革,實政圓桌立法會議員莊豪鋒建議,改善授權票制度,在授權票清楚列明授權者的投票意向,並確保有物業管理公司的人員在場監督。而立法會議員方國珊則建議,研究提高業主大會由業主親身到場投票的最低人數門檻,並考慮授權票需由獨立第三方專業人員核對真偽。這些建議的核心,在於平衡便利與監管,一方面不阻礙業主大會的召開,另一方面堵塞制度漏洞。
從宏福苑大火到最近的廉署行動,都顯示單靠業主和法團難以應對圍標集團。政府需要在反圍標發揮更大作用。有意見認為,民政事務總署應向法團提供協助,抽查授權書的服務,並加強打擊偽造授權票的力度。其實,當局的協助不限於此,例如鼓勵業主和物管公司制訂維修手冊,以及如何讓業主為日後維修工程做好財務安排規劃等,政府須從多方面介入並支援業主,才能阻止圍標勾當。這項工作涉及業主、法團和建築界,問題複雜,但修例事在必行,由於涉及小業主利益,也與樓宇安排有關,宜早莫遲。
辛正兒


















