期望「項目促進辦」變「項目出盡辦」
《施政報告》出台，很多人關心有無糖派，但對很多等待上車的人來說，土地房屋供應有沒有新政策，無疑是重要得多的課題。畢竟，派糖就算再多，也不過是三幾萬元之數，與樓價動輒幾百萬元，又或者輪候公屋以年計，分量不可同日而語。對於像「明日大嶼」這類長遠巨構，市場不會忽視，但中短期怎樣增加供應，就更加來得實際。
目標清晰 不會無地
今次的《施政報告》提出已覓地三百公頃用來興建公屋。至於短期的私樓供應報告沒有雷聲大大的動作，但當中提到發展局已按去年《施政報告》提出，檢視已規劃作高密度房屋發展而未有確切發展計畫的私人土地，評估當中哪些適合作公營房屋發展，預計於今年年底前完成這項工作。發展局將會成立「項目促進辦事處」，負責跟進較大規模的私人住宅用地規劃地契修訂和其他發展審批申請直至項目正式動工，協調各個參與審批項目的部門加快審批流程，並協助解決爭議，包括及早把未能解決的事項提交高層尋求指示。業界就期望構思能夠真正落實，減少因為程序繁複令到覓地難、建屋慢的情況。
這些年，社會上有不少聲音指土地不足，然而，無論地產界或關注團體不時都有人唱反調，認為本港住宅覆蓋率只佔總面積百分之七左右，若然目標清晰，不會有無地起樓的問題。
關注團體認為可以發展的土地，包括有在新界的棕地，部分近郊邊陲地或濕地旁邊的緩衝區，以至近年撤銷了的禁區土地。這些土地長期沒有發展，除了業權問題，同時還涉及規劃和部門協調等行政因素。
動員部門 發展禁區
舉例而言，現時新界有濕地，這些保育地區依照國際規定劃出來，不適宜用來發展，然而，在這些濕地旁邊有不少緩衝區，這些地段的規劃源於當年國際間對濕地保護的關注，港英政府為了作出回應，除了在認可濕地範圍作出保育外，還委託顧問快速提交報告，在周邊劃出緩衝區。這個安排本來有先作保護，再從詳計議的意思，但在按報告規劃之後，就沒有再跟進改劃，多年來也沒有重新檢討，結果，雖然緩衝區內有不少土地早失去保育價值，卻一直丟棄未能用作建屋。
另一個潛在但未有發掘的短期土地來源，是昔日禁區範圍內的土地。日前，測量界議員謝偉銓已指出，禁區土地中有不少值得發展，促請當局注意。
禁區地可用而未用，其中一個地點是在河套區。現時港深政府同意把河套區發展為高新科技產業園，由香港管理。深圳在園區周邊已準備大力發展，但香港暫時就未有計畫。按照這個情況，將來園區落成，深圳一邊會是配套完善的社區，香港則可能變成孤島項目。若然不想出現這個怪誕景象，就要提早規劃，當中就需要交通、基建不同部門協調，動員起來。
規劃審批 愈拉愈長
香港覓地、造地、起樓的程序在過去日子不斷增加，形成重重關卡，由規劃到審批，時間愈拉愈長。程序問題政府高層早有覺察，今次《施政報告》提出成立「項目促進辦」，顯示出找到問題要解決的態度，至於能否短期有成效，還要看當局決心有多大，毅力有幾高，所以有業界就笑言，希望促進辦日後可以真正成為「項目出盡辦」！
齊秀峰
