期望「项目促进办」变「项目出尽办」
《施政报告》出台，很多人关心有无糖派，但对很多等待上车的人来说，土地房屋供应有没有新政策，无疑是重要得多的课题。毕竟，派糖就算再多，也不过是三几万元之数，与楼价动辄几百万元，又或者轮候公屋以年计，分量不可同日而语。对于像「明日大屿」这类长远巨构，市场不会忽视，但中短期怎样增加供应，就更加来得实际。
目标清晰 不会无地
今次的《施政报告》提出已觅地三百公顷用来兴建公屋。至于短期的私楼供应报告没有雷声大大的动作，但当中提到发展局已按去年《施政报告》提出，检视已规划作高密度房屋发展而未有确切发展计划的私人土地，评估当中哪些适合作公营房屋发展，预计于今年年底前完成这项工作。发展局将会成立「项目促进办事处」，负责跟进较大规模的私人住宅用地规划地契修订和其他发展审批申请直至项目正式动工，协调各个参与审批项目的部门加快审批流程，并协助解决争议，包括及早把未能解决的事项提交高层寻求指示。业界就期望构思能够真正落实，减少因为程序繁复令到觅地难、建屋慢的情况。
这些年，社会上有不少声音指土地不足，然而，无论地产界或关注团体不时都有人唱反调，认为本港住宅覆盖率只占总面积百分之七左右，若然目标清晰，不会有无地起楼的问题。
关注团体认为可以发展的土地，包括有在新界的棕地，部分近郊边陲地或湿地旁边的缓冲区，以至近年撤销了的禁区土地。这些土地长期没有发展，除了业权问题，同时还涉及规划和部门协调等行政因素。
动员部门 发展禁区
举例而言，现时新界有湿地，这些保育地区依照国际规定划出来，不适宜用来发展，然而，在这些湿地旁边有不少缓冲区，这些地段的规划源于当年国际间对湿地保护的关注，港英政府为了作出回应，除了在认可湿地范围作出保育外，还委托顾问快速提交报告，在周边划出缓冲区。这个安排本来有先作保护，再从详计议的意思，但在按报告规划之后，就没有再跟进改划，多年来也没有重新检讨，结果，虽然缓冲区内有不少土地早失去保育价值，却一直丢弃未能用作建屋。
另一个潜在但未有发掘的短期土地来源，是昔日禁区范围内的土地。日前，测量界议员谢伟铨已指出，禁区土地中有不少值得发展，促请当局注意。
禁区地可用而未用，其中一个地点是在河套区。现时港深政府同意把河套区发展为高新科技产业园，由香港管理。深圳在园区周边已准备大力发展，但香港暂时就未有计划。按照这个情况，将来园区落成，深圳一边会是配套完善的社区，香港则可能变成孤岛项目。若然不想出现这个怪诞景象，就要提早规划，当中就需要交通、基建不同部门协调，动员起来。
规划审批 愈拉愈长
香港觅地、造地、起楼的程序在过去日子不断增加，形成重重关卡，由规划到审批，时间愈拉愈长。程序问题政府高层早有觉察，今次《施政报告》提出成立「项目促进办」，显示出找到问题要解决的态度，至于能否短期有成效，还要看当局决心有多大，毅力有几高，所以有业界就笑言，希望促进办日后可以真正成为「项目出尽办」！
齐秀峰
