邵家輝 - 對付噪音勿一竹篙打一船人｜家輝講場
邵家輝
2023-10-06 00:00
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環保署就多項控制噪音滋擾建議進行公眾諮詢，當中我最反對是當局擬一刀切禁止商戶用揚聲器、傳聲筒或擴音裝置做生意。對於小部分店舖持續高音量擾民而屢勸不改，當局固然該加以檢控，但若採「一竹篙打一船人」做法，則屬矯枉過正。
該建議一旦落實，對零售、廣告以至售樓發展商等不同業界日常營運造成影響。尤其擴音裝置廣泛應用於不同設備，如電視機、投影器、電腦等，若連放置電視機播放商品或樓盤介紹也不許，須長期派員工向訪客逐一講解，顯然費時失事。
適當音量的商品推介，也可為員工帶來便利。位於喧鬧街道店舖內，員工不使用擴音裝置向顧客講解，只能湊近並提高聲量說話，既增辛勞，也不合乎職安健原則；又如新興「無人商店」用科技便利顧客自助購物，以螢幕播放介紹商品，禁用擴音裝置會窒礙科技應用。
減少噪音滋擾關鍵，始終在於加強執法。如去年全港清潔大行動開展，店舖阻街罰款還未由1500元增至6000元，但一加強執法力度，阻街情況即顯著改善。
環保署過去5年作出約170次叫賣滋擾檢控，全部成功定罪，平均罰款約4800元。按此罰款水平，聽說自今年初起當局增加宣傳和檢控後，一些之前存在噪音滋擾的街道已回復正常，可見執法和宣傳教育的重要。因此，我雖同意引入定額罰款以簡化執法程序，惟認為1萬元罰款額過高。
「水至清則無魚」，要搞旺市面，使經濟活起來、動起來，香港是不可能成為完全靜音社會。如市集特色之一是有適當音量的叫賣活動，營造熱鬧氛圍，故一刀切禁用揚聲器跟政府發展「夜經濟」政策背道而馳。我建議當局就使用擴音裝置的音量、時段和區域設定指標，相信這就能在正常商業活動與民生之間作好平衡了。
邵家輝
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