北環線建造成本862億 較原先估算少28% 譚鎮國：鐵路加物業模式令政府無需直接出資
發佈時間：19:01 2026-11-10 HKT
政府與港鐵公司今日（11月10日）簽訂北環線全線項目協議，標誌北環線主線及支線全面進入建設階段，目標於2034年或之前同步開通。政府在獨立審核顧問的協助下，審視港鐵就北環線項目第二部分提供的財務預算，核實的項目建造成本（涵蓋鐵路隧道、車站、車廠以及全線機電系統和設備）預算約為548億元（按2025年7月價格計算；連同第一部分的建造成本預算，整個北環線項目的建造成本預算總計為862億港元（按2025年7月價格計算），比原先預算降低兩成八。
譚鎮國：加強大灣區互聯互通
新界北立法會議員譚鎮國認為，北環線作為北都發展的重要基建鐵路項目，不單將北都與其他鐵路貫通，令大眾出行更便利，更能直達皇崗口岸，加強與大灣區的互聯互通。今次政府與港鐵簽訂北環線全線項目建議，標誌北環線正式建設，標誌北都建設亦進入新階段。
他指出，今次雙方簽訂的項目大幅將北環線項目造價降低，同時利用香港鐵路標準、精簡各項審批程序等，令北環線得以加快推展，相信可對其他北都的大型基建提供示範作用，令整個北都發展提速提效。
對於北環線以新「鐵路加物業」模式發展，譚鎮國認為，做法可令政府無需直接出資興建項目，無需承擔近千億的建造成本；而今次批予港鐵的八幅用地，若日後地價上升，政府亦可透過補地價，日後亦可按協議分紅，對公共財政更有保障。今次發展模式亦有助日後居民入住，享受鐵路便利，增加相關物業以至整個北都的吸引力。
他期望政府同步加快規劃北環線東延線、新界東北線，進一步完善北都及新界區的鐵路網絡，改善坪輋、皇后山等地的交通。
劉國勳：北環線第二部分造價比預期更低
北部都會區諮詢委員會委員劉國勳向《星島頭條》表示，北環線第二部分涉及跨境段及口岸設施，工程複雜度更高，今次造價比他預期的580億元更低，全線總造價亦在1000億元以下「埋單」，反映政府在路政署發布《香港鐵路標準》、採用更多創新技術及設備下，能降低建造成本之餘，亦加快審批鐵路項目建築圖則，鐵路提速落成，形容為其他鐵路項目起了示範作用，「重大基建都可以大幅減價，鼓勵政府日後繼續多用新標準、新技術。」
今次協議採用「鐵路加物業」模式，政府向港鐵公司批出牛潭尾第3A、3D及4A區、新田第2A及2G區和古洞北第23及26區（東）用地，以及擬議凹頭新發展區用作住宅的部分用地，作住宅及商業用途發展。根據文件，8幅特定用地合共約46公頃，其擬議用途為住宅、商業及鐵路設施。
劉國勳指，新的「鐵路加物業」模式的核心在於政府於「設有鐵路」的基礎市值上，扣減一筆固定總額，作為港鐵財務資助。相比舊有模式，這種設計更透明、更可控，且在地價上升時，政府可透過補地價分享升值效益；若樓市下跌、物業收益不足，港鐵需自行承擔財務壓力，變相亦減低政府風險。他指上述8幅特定用地，今天來說位置可能是偏遠，但當日後這條公共運輸骨幹落成後，將大力推動北都發展。
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姚柏良：港鐵對接新皇崗口岸 聯動灣區核心鐵路網
立法會交通事務委員會副主席姚柏良表示，北環線造價降幅顯著，令人鼓舞，指新機制能在提質提效的同時，進一步壓縮工程成本。他指北環線項目是北都主要的交通基建配套，隨着相關協議簽署並有具體時間表，工程將按計劃推進，有效引領北都發展，並提振各界對北都產業落戶及投資的信心。此外，在「鐵路加物業」發展模式機制下，扣減固定總額的設計亦將比舊有模式提供更大的發揮空間。
姚柏良又指，新皇崗口岸目前已接駁深圳地鐵，且即將迎來穗莞深城際鐵路接入，透過香港鐵路與新皇崗口岸對接，將能更有效聯動灣區核心城市的鐵路網絡，深化深港互聯互通，協助本港融入大灣區發展並提升服務國家的功能。
記者：李健威
