《香港鐵路標準》出爐 設「鐵路審批組」提速提效 路政署:北環綫合併施工時間及成本減兩成

更新時間:18:22 2026-02-23 HKT
發佈時間:18:22 2026-02-23 HKT

政府今日(23日)公布《香港鐵路標準》,並成立「鐵路審批組」。路政署署長邱國鼎表示,《香港鐵路標準》引入創新建築機械、技術、物料、裝備及施工規範,以清晰的績效指標為依歸,配合精簡流程,由「鐵路審批組」作為專門審批鐵路圖則的單一窗口,做到開放競爭的同時,可提速提效並降低成本。他提到,首批運用新標準的北環綫,在主線及支線合併施工後,時間及成本有望縮減兩成。

《香港鐵路標準》參考內地、美國及日本等標準

邱國鼎指,香港一直有沿用的鐵路標準,但並非獨立成章,而是分布於不同法例,例如《建築物條例》、《電力條例》、《環評條例》等各部門工程標準和技術指引,此外還有港鐵公司的企業標準。這些散見於不同法規的標準,一直主要參考英國和歐洲的做法;而新的《香港鐵路標準》除全數涵蓋原有標準外,亦參考了內地、美國及日本等各地標準,經本地化後納入其中。

路政署北部都會區鐵路專員葉偉民介紹,《香港鐵路標準》涵蓋土建、結構、建築規劃、施工、鐵路系統、營運及維護等所有範疇。具體應用包括整合設備用房以縮減面積、引入組裝合成(MiC)等創新技術、標準化設備及零部件以降低採購成本、處理跨境線如信號及通訊系統的兼容性,並引入頂尖建築機械如新型隧道鑽掘機及高效能物料。

有望引入新設計顧問或建築公司

邱國鼎指出,推出新標準的目的是提供一套清晰並以績效為本的技術規範,便利業界參與鐵路項目。同時,考慮到以往標準做法下,傳統建築技術及設計方式有既定優勢,難以吸引新的設計顧問或建築公司加入;新標準清晰列明鐵路規範及要求,有望引入更多設計項目承建商、設備供應商甚至營運公司加入競爭。同時,推動香港新鐵路項目提速提效,致力縮短工期及降低成本。

他舉例,以往傳統做法傾向採購英國、歐洲的標準設備及零部件,新標準涵蓋不同規範,容許企業選擇其他物料。「我引入了競爭,如果(英歐)供應商看重香港或者大灣區的市場,甚至我們希望最終變成其中一個世界標準,對方會相應改善其供應鏈,便利本地及大灣區的部件供應。」

邱國鼎提到,北環綫及港深西部鐵路將是首兩條採用《香港鐵路標準》的新建鐵路。其中,港鐵北環綫由原先拆分為主線及支線的興建計劃,改為合併興建並運用新標準,估計能縮短兩年建築時間,節省兩成建築成本;港深西部鐵路則會公開招標,由於新標準涵蓋包括國標在內的不同規範,投標者可以提出「全國標」或其他單一標準的形式,「只要成本夠低、符合要求。」

首次提交圖則審批日數減至30日

另外,新成立的「鐵路審批組」能有效將首次提交圖則的審批日數,由60日縮短至30日;修訂圖則由30日縮短至21日。同時,設立監察和介入機制,如出現嚴重困難,會由助理處長級別人員介入磋商可行的解決方案。他指,審批組亦設有KPI,包括90%申請能在30日內完成首次提交圖則的審批決定,以及90%申請能在21日內完成修訂圖則的審批決定。

港鐵:北環綫將適當地率先應用新標準

港鐵回應指,公司一直全力配合及支持政府鐵路策略,現階段正全力推進多個鐵路延綫項目,為香港發展提供高效、便捷及環保的鐵路連接,作為推動城市持續發展的集體運輸骨幹。這些工程項目有各自的技術複雜性,而在營運中的鐵路作延綫建設亦增加箇中的挑戰,故公司一直積極引進不同措施及科技,致力提速提效。港鐵樂見路政署發佈《香港鐵路標準》及成立鐵路審批組,以持續提升鐵路建設質效,支持鐵路服務可持續發展,維持香港鐵路的高效優質水平。
 
港鐵續指,將會與鐵路審批組通力協作,期待審批組以專責的資源、數碼科技及精簡流程,提升相關工程審批的效率。新發佈的《香港鐵路標準》提供綜合鐵路最佳作業標準的框架,涵蓋歐美、內地等各地適用於香港的鐵路規範。港鐵公司將一如既往確保在建造及營運鐵路的過程中,完全符合香港的法律、法規,秉承以質素和安全為本,採納相應《標準》。港鐵承諾,將持續探討及應用創新思維、科技及技術,發展鐵路網絡,為乘客提供可靠、安全及便捷的出行體驗。 
 
北環綫項目作為北部都會區集體運輸骨幹,配合北都為香港策略性重點發展,將會適當地率先應用《香港鐵路標準》,全速推展項目,為沿綫社區的建設及發展作出貢獻。

記者:趙克平

攝影:葉偉豪