施政報告2025懶人包｜一文睇清惠民措施 綠白表比例調至5:5/大灣區養老/初生嬰兒免稅額

施政報告2025｜行政長官李家超今（17日）發表任內第四份《施政報告》，當中推出一系列惠民政策措施。房屋方面，推出「長者業主樓換樓」、將綠白表比例由4:6調升至5:5、增加1000個「白居二」配額等；安老方面，優化「跨境支付通」、增加長者社區照顧服務券、優化大灣區養老安排等；亦推出支援中小企措施以應對經濟轉型；政府亦推措施，支援照顧者和支援復康人士。《星島頭條》整合惠民政策措施懶人包，即睇照顧長者、鼓勵生育及房屋政策重點！

• 房屋政策：居屋綠白表比例調至50:50及放寬轉售限制至10年
• 鼓勵生育：新生嬰兒免稅額倍增及增1500個幼兒中心名額
• 照顧長者：增長者券至1.6萬張及推大灣區養老試驗計劃
• 精準扶貧：增設6個社區客廳及優化課後託管
• 支援中小企：延長融資擔保及寬減50%水費
• 支援照顧者：建數據平台識別高風險家庭及推「與照顧者同行」
• 支援復康人士：增院舍宿位及訂立電動輪椅等產品指引

施政報告2025｜居屋綠白表比例調至5:5 推長者業主樓換樓計劃

• 增加供應與調整配額：在居屋供應比預期增加約50%的基礎上，將綠白表配額比例由40：60調升至50：50。
• 增加「白居二」配額：下一期「白居二」計劃配額增加1,000個至總數7,000個，其中一半新增配額將撥予40歲以下青年。
• 提升單位實用性：提升居屋和綠置居中較大面積單位的比例。
• 放寬轉讓限制：新出售的居屋及綠置居單位，轉讓限制年期由15年降低至10年。
• 推出「長者業主樓換樓計劃」：容許年滿60歲並擁有單位十年或以上的業主，可在第二市場出售原有單位後，免補價購買一個較小或較偏遠單位，讓長者可獲得額外現金作生活費，同時騰出市區或較大單位讓有需要家庭申請。
• 試行單位出租計劃：推出為期兩年的先導計劃，容許擁有資助單位十年或以上的業主，在繳付准許費後將其未補價單位出租，名額3,000個。

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施政報告2025｜推「長者業主樓換樓計劃」 年滿60歲

施政報告2025｜綠白表比例調至五五比 消息：不會減低白表者中籤機會 下期起「白居二」配額增至7000個

施政報告2025｜鼓勵生育：初生嬰兒免稅額延至2年 享雙倍免稅額

• 延長額外免稅額：延長初生子女可享額外免稅額的時間，由一年增至兩年。由2026/27課稅年度起，在每名子女出生後首兩年，納稅人可就該名子女享有雙倍免稅額（即26萬元）。措施適用於該課稅年度末所有未滿兩歲的子女。

增1500個幼兒中心名額

• 加強日間嬰幼兒照顧：未來三年將新增15所資助幼兒中心，提供約1,500個零至三歲日間照顧服務名額。
• 擴充課後託管服務：在本學年擴充「在校課後託管服務計劃」，名額不設上限。
• 便利孕婦醫療：設立孕婦輪候醫療服務的關愛窗口，並提升婦女在孕前、產前和產後的健康教育和服務。
• 增加輔助生育名額：醫管局的輔助生育服務名額將於2025-26年度增至1,500個。
• 推廣家庭友善僱傭措施：透過《好僱主約章》，鼓勵僱主實施彈性工作時間等有利育兒的措施。

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施政報告2025｜鼓勵生育：延長初生子女額外免稅額

精準扶貧：增設6個社區客廳 課後託管無名額上限

• 扶助弱勢學童：透過香港賽馬會的1,000萬元撥款，豐富「共創明『Teen』校友會」活動；並向兒童發展基金注資1億8,000萬元，優化項目以減少跨代貧窮。
• 增設社區客廳：新增6個社區客廳，連同現有9個，預計可惠及約7,000個「劏房」戶，服務超過140萬人次。
• 優化課後託管：擴大「在校課後託管服務計劃」，取消名額上限，以加強支援有需要的小學生及其家長。
• 鼓勵商界參與：推出「共建關愛社會資助計劃」，推動支援公益事業的家族辦公室提供資源，推行惠澤弱勢社群的項目。
• 鼓勵自力更生：以試行方式，為離開綜援計劃並符合領取在職家庭津貼的住戶提供有時限現金獎勵，鼓勵他們自力更生。

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照顧長者：推大灣區養老試驗計劃 

居家安老

• 將「長者社區照顧服務券」的總數增加4,000張至16,000張。
• 新增3個長者鄰舍中心，預計每年可服務約3,000名長者。
• 以試行方式出租政府新建福利項目設施，讓營辦機構更彈性地提供長者日間護理服務。
• 優化「離院長者綜合支援計劃」，加強支援出院長者。

院舍照顧

• 增加約700個新建資助安老宿位。
• 增加1,000張「長者院舍照顧服務劵」至總數7,000張。
• 資助合資格保健員修讀新設的護理保健師專業文憑課程。

大灣區養老

• 年底前推出試驗計劃，資助合資格綜援長者入住指定在粵安老院，每人每月可獲5,000元資助，名額1,000個。
• 擴展「廣東院舍照顧服務計劃」，由10月起，參加計劃的內地安老院將由15家增至24家，覆蓋城市由六個增至八個。
• 年底前推出為期兩年的試行安排，分擔參加「廣東院舍照顧服務計劃」的香港長者在國家基本醫療保障政策下須自付的部分醫療開支。
• 在廣東及福建省養老的香港受惠長者可選擇由政府將可攜現金援助款項直接匯入其內地指定銀行的帳戶，方便香港長者在內地養老。

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施政報告2025丨推動保險資金參與基建融資 促進市場推跨境養老、自駕和低空經濟等保險產品

支援照顧者：建數據平台識別高風險家庭及推「與照顧者同行」

• 建立數據平台：建立首階段支援照顧者數據平台，連結社署、醫管局和房委會數據，並將逐步擴展。
• 主動接觸支援：社署從醫管局得悉高風險照顧者入院後，將主動接觸其被照顧者並提供緊急支援。
• 識別高風險住戶：整合房委會和社署數據，識別缺乏社區支援的高風險護老者及獨老或雙老住戶，並調遣關愛隊探訪。
• 安裝平安鐘及智能系統：關愛隊將協助有需要的住戶安裝及使用「平安鐘」；並為300戶高風險住戶安裝智能意外偵測系統。
• 深化社區支援：繼續推行「與照顧者同行」計劃及「地區服務及關愛隊伍」計劃，為期三年。
• 優化資訊網：優化現有照顧者資訊網的AI聊天機械人功能。

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支援復康人士：增院舍宿位及訂立電動輪椅等產品指引

• 設立康復產品指引：與大學團隊合作，為電動輪椅、電動智慧病床和外骨骼機械人等產品制訂消費者指引。
• 增加康復服務名額：增加80個私營殘疾人士院舍買位計劃宿位、220個特殊幼兒中心名額、100個展能中心及50個嚴重智障人士宿舍名額。
• 擴大高齡殘疾人士支援：2026年第二季起，在指定宿舍提供一站式支援服務，預計可騰出約700個日間康復服務名額，惠及社區殘疾人士。

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支援中小企：再延長「還息不還本」一年 寬減水費及排污費

• 延長融資支援：將「中小企融資擔保計劃」下八成擔保產品的申請期延長兩年，並將「還息不還本」安排再延長一年。
• 寬減營運收費：為期一年，寬減非住宅用戶50%的水費及排污費，上限分別為每月10,000元及5,000元；並減收工商業污水附加費50%。，預計約35 000個主要為飲食業的商戶受惠。
• 豁免牌照費用：為期一年，豁免食肆、小販等23項牌照及許可證的首次簽發或續期費用，預計逾6萬個持牌人受惠。
• 簡化食肆牌照審批：為進一步加快審批食肆露天座位的申請，食物環境衞生署會採用新方式，主動統籌各相關部門一同進行「會審」共同處理問題，並在有需要時就複雜的申請請示相關的常任秘書長以至政務司副司長；同時亦會精簡程序，包括：設立露天座位的標準地租、容許部分申請無需增加廚房面積及洗手間設施，而對設置露天座位後剩餘闊度不少於三米行人通道的申請，一般視作符合有關道路的基本要求，無需逐一審議。

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長者業主樓換樓計劃｜年滿60歲、擁資助單位十年或以上業主 可毋須補價買較小或偏遠單位 消息指不設限額