政府擬擴闊酒店土地用途 允改裝成學生宿舍 目標7月中推出
發佈時間：16:49 2025-06-20 HKT
政府正完善學生宿舍配套。發展局及教育局建議擴闊「酒店」的土地用途定義，涵蓋至合資格的自資私營學生宿舍；同時，放寬地積比率和上蓋面積，以及豁免總樓面面積。政府會於6月27日尋求城規會批准，目標今年7月中正式推出。
發展局發言人表示，新措施便利酒店改裝時無需再經過城規會，可節省6至9個月改分區計劃大綱圖（ozp）時間。
學生宿位明顯短缺
發展局及教育局今日（20日）向立法會提交文件，提出從規劃及建築物制度等拆牆鬆綁，便利市場以自資和私營方式改裝酒店和其他商廈，增加學生宿舍供應。
教育局發言人表示，2024/25學年，全港專上學生宿舍單位總數只有約4.4萬個，未來幾年雖增至約5萬多個，但同一學年全日制本地及非本地本科生和研究生卻達19.2萬名，留學生人數更高達7.9萬，並且留學生人數目前只佔學額23%，與上限40%仍有距離，即留學生數目仍有很大上升空間，宿位明顯短缺。
新建議擴闊「酒店」用途定義，由目前僅涵蓋持牌酒店和賓館等，擴大至計劃下合資格的自資私營學生宿舍。如此一來，無需進行任何規劃程序，已可在絕大多數「商業」地帶用地上，把酒店或商廈改裝成學生宿舍；就「商貿」地帶用地而言，亦只需提出簡單的規劃申請。
擴闊定義後，合資格的自資私營學生宿舍在土地規劃制度下享有「雙重身份」，市場可以按用地所屬用途，選擇以「酒店」或「住宿機構」用途改裝學生宿舍。
建議豁免地積比要求
政府又建議，豁免改裝而成的學生宿舍視為非住用建築物，以計算地積比率及上蓋面積。 換言之，市場將酒店或商廈改裝為學生宿舍時 ，無需為了符合住用建築物較低的地積比率及上蓋面積限制，而對現存建築物作出任何實質改動，市場亦可將獲予保留的「過剩樓面面積」，改裝成宿舍增加供應。與現有宿舍項目一樣，屋宇署會容許設置公用飯堂、廚房、茶水間。
商業樓宇有蓋停車場及上落客貨範圍，目前獲豁免計入總樓面面積。改裝為宿舍後，這些設施可予保留，並繼續獲豁免計入總樓面面積。為切合住宿學生需要，建議屋宇署容許市場靈活改裝，例如將停車場或酒店的員工飯堂改裝為健身室、自修室、洗衣房等。發展局發言人認為，這些靈活改裝的設施有利學生宿舍建立「舍堂文化」。
申請無需以院校為單位，即申請可由專上院校、私人營辦商提出或共同提出。申請人須向教育局提交擬議學生宿舍的基本資料，教育局預計將於大約兩至四星期內通知申請人是否符合資格。發展局及教育局發言人表示，沒有為新增宿位設立目標，只謂「越多越好」，又指一般而言改裝需時一年，希望新措施7月上馬後，學生宿舍能在2026/27學年投入。
記者：趙克平
