政府拟扩阔酒店土地用途 允改装成学生宿舍 目标7月中推出
发布时间：16:49 2025-06-20 HKT
政府正完善学生宿舍配套。发展局及教育局建议扩阔「酒店」的土地用途定义，涵盖至合资格的自资私营学生宿舍；同时，放宽地积比率和上盖面积，以及豁免总楼面面积。政府会于6月27日寻求城规会批准，目标今年7月中正式推出。
发展局发言人表示，新措施便利酒店改装时无需再经过城规会，可节省6至9个月改分区计划大纲图（ozp）时间。
学生宿位明显短缺
发展局及教育局今日（20日）向立法会提交文件，提出从规划及建筑物制度等拆墙松绑，便利市场以自资和私营方式改装酒店和其他商厦，增加学生宿舍供应。
教育局发言人表示，2024/25学年，全港专上学生宿舍单位总数只有约4.4万个，未来几年虽增至约5万多个，但同一学年全日制本地及非本地本科生和研究生却达19.2万名，留学生人数更高达7.9万，并且留学生人数目前只占学额23%，与上限40%仍有距离，即留学生数目仍有很大上升空间，宿位明显短缺。
新建议扩阔「酒店」用途定义，由目前仅涵盖持牌酒店和宾馆等，扩大至计划下合资格的自资私营学生宿舍。如此一来，无需进行任何规划程序，已可在绝大多数「商业」地带用地上，把酒店或商厦改装成学生宿舍；就「商贸」地带用地而言，亦只需提出简单的规划申请。
扩阔定义后，合资格的自资私营学生宿舍在土地规划制度下享有「双重身份」，市场可以按用地所属用途，选择以「酒店」或「住宿机构」用途改装学生宿舍。
建议豁免地积比要求
政府又建议，豁免改装而成的学生宿舍视为非住用建筑物，以计算地积比率及上盖面积。 换言之，市场将酒店或商厦改装为学生宿舍时 ，无需为了符合住用建筑物较低的地积比率及上盖面积限制，而对现存建筑物作出任何实质改动，市场亦可将获予保留的「过剩楼面面积」，改装成宿舍增加供应。与现有宿舍项目一样，屋宇署会容许设置公用饭堂、厨房、茶水间。
商业楼宇有盖停车场及上落客货范围，目前获豁免计入总楼面面积。改装为宿舍后，这些设施可予保留，并继续获豁免计入总楼面面积。为切合住宿学生需要，建议屋宇署容许市场灵活改装，例如将停车场或酒店的员工饭堂改装为健身室、自修室、洗衣房等。发展局发言人认为，这些灵活改装的设施有利学生宿舍建立「舍堂文化」。
申请无需以院校为单位，即申请可由专上院校、私人营办商提出或共同提出。申请人须向教育局提交拟议学生宿舍的基本资料，教育局预计将于大约两至四星期内通知申请人是否符合资格。发展局及教育局发言人表示，没有为新增宿位设立目标，只谓「越多越好」，又指一般而言改装需时一年，希望新措施7月上马后，学生宿舍能在2026/27学年投入。
记者：赵克平
