BNO港人移英門檻恐提高 內政部諮詢文件：英文須達B2水平 設入息條件
發佈時間：07:12 2025-11-21 HKT
英國內政部公布半世紀以來最大規模的移民制度改革，將移民申請永久居留門檻，由現時須居滿5年延長至最長20年。不過，持 BNO 簽證的港人獲得豁免，「5+1」安排維持不變。雖然如此，昨日（20日）諮詢文件公布後，仍引起不少BNO移英港人擔心，因為在「5+1」安排以外，其他多個層面的門檻跟隨其他移民類別收緊，包括英文程度要達與A-level相若的B2水平，個人入息亦年收不得少於當地基本免稅額的12570鎊（約12.8萬港元），對不諳外語，以及打算退休或長時間失業人士來說，恐成障礙。
「5+1」外 BNO移英港人申永居須符五大條件
根據英國內政部公布諮詢文件，新措施將影響自2021年以來入境、約200萬合法移民。一般申請永居年期將由現行5年倍增至10年；部分依靠福利生活者，申請時間更可延至15至20年。
而逾20萬名BNO簽證港人獲豁免延長居英年期，維持 5 年可申請永居、另加 1 年即可入籍的「5+1」模式。內政部預計，明年將有約9.2萬港人達資格申請永居，為歷來最高峰，2027年仍有約5.4萬人合資格。
雖然年期獲豁免，但 BNO港人在申請永居時，需符合與其他移民一致的更高門檻，包括：
1. 英文能力：由 B1 提升至 B2
即需達歐洲語言共同參考架構下的 B2 程度， 相當於英國普通教育高級程度證書（A-level）的水平，需要考讀、寫、聽、講四大部分，困難程度遠高於目前申請入籍的B1要求。B1要求相當於英國中等教育普通證書（GCSE，近乎昔日香港中五會考程度），並可選擇以20分鐘口試代替（與考官對談），毋須考閱讀理解和作文這兩項「死亡之卷」。
根據現時法例，有幾類人可免考入籍英文試，包括年齡在18歲以下及65歲或以上、患有長期身體或精神疾病，以及擁有獲英國政府認可的相等程度公開試或學歷證明。
2. 收入要求：3至5年內年收入至少 £12,570（約12.8萬港元）
即須達個人免稅額水平，並有實際報稅及供國民保險（NI）紀錄。文件特別指出，即使日後英國調整免稅額，此門檻亦不會自動上調或下調。目前 BNO港人移英沒有最低入息門檻，但諮詢文件顯示，以後將成為所有永居申請人必須符合的條件，意味港人同樣受影響。
12,570英鎊相等於最低免稅額，有關要求對在職業人士可能並不困難，但對長期待業者、全職照顧者，或本來不打算工作，又沒有其他收入來源的人士來說，無形中添加了障礙。
此外，家庭主婦沒有收入，能否以家庭總入息計算，諮詢文件未有清晰交代。
3. 通過 「Life in the UK 」試（現在已有，測試對英國歷史文化等認識程度）
4. 無刑事紀錄（現在已有）
5. 無欠NHS費用、無欠稅（現在已有）
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英國今次改革另一大亮點，是首次引入「可加可減年期」制度，例如：
可減年期（最快3年可申請永居）
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每年收入逾 £125,140
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全球人才或創新簽證
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英語達 C1水平（比B2再高一級）
可加年期（延至 15–30 年）
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領取政府福利
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非法入境、逾期居留
不過若想申請減年期，必須在符合以上五大條件的基礎上進行。
綜合以上資料，對移英港人而言，雖然「5+1」年期未變，但真正的門檻在於：
✔ 英文要達 B2
✔ 年收入需達 £12,570
✔ 移英後 3–5 年內必須持續供稅及保險
新制度公布後，移英港人圈子關注不少低學歷人士、低收入家庭、全職照顧者及提早退休人士，是否能達到新標準。
政府諮詢為期12周，料於明年2月中結束，最快明年4月落實。
