宏福苑問責|甯漢豪承認曾思考辭職 惟以船員自喻須依從特首指示工作 強調非談個人意願
發佈時間:10:54 2026-10-30 HKT
政府昨日(29日)正式公開大埔宏福苑火災獨立委員會報告內容,今早(30日)舉行專題記者會進一步闡述改革措施,在「改革樓宇維修監管制度和支援服務」一節,財政司副司長兼署理房屋局局長黃偉綸開首發言,即代表政府向廣大市民致歉,發展局局長甯漢豪亦向公眾致歉。
行政長官李家超昨日(29日)率領7名官員會見傳媒,包括3名司長、財政司副司長黃偉綸,以及保安局局長鄧炳強、勞工及福利局局長孫玉菡、發展局局長甯漢豪,並與出席記者會的7名司局長,一同起身鞠躬道歉。
甯漢豪提到,樓宇一面搭棚達4層樓或以上,即屬大型維修工程。若屬大型維修工程要驗樓,並要事先審批,升格後罰則更嚴。現時可由一個人驗樓和監工,但未來將分拆,監工亦要提升至認可人員,施工要小型工程一級承建商。在法例亦賦權屋宇署署長訂立不同標準,若不遵從則可作出檢控。
發展局亦會成立專家小組,持續就物流等與時並進,將來在維修時樓與樓要有間距,要科學論證,屆時需要專家小組提供意見。
近來市民關心混凝土鋼筋配置是否合規,每一地盤在灌注混凝土之前,須拍攝及錄像鋼筋數量交予屋宇署,灌注後亦要再做,並委託獨立實驗所進行抽驗。
「樓宇維修支援及服務局」深度與廣度顯著提升 初步估算每戶成本達數千元
新成立「樓宇維修支援及服務局」,記者詢問每戶收費可能需要數千元,是否變相懲罰需要大維修或跟規例進行大維修的業主。甯漢豪澄清,該機構旨在提供收費服務,協助業主履行維修與驗樓的責任。甯漢豪強調,私人樓宇的保養終究是業主自身的責任,政府僅提供技術支援,因此不同意「收費等於懲罰業主」的說法。
甯漢豪解釋,由於新服務的深度與廣度顯著提升,涵蓋派驗樓顧問、招標、評標以至施工後的跟進,因此其成本必然高於現時「招標妥」每戶數百元的水平,初步估算成本達每戶數千元。相較之下,現時僅提供低度服務的收費為每戶十多港元至一百港元不等。
在釐定收費方面,甯漢豪指出,如太古城、貝沙灣等差餉物業租值較高、不合資格領取政府維修資助的樓宇,即使以成本價收取數千元,相信住戶亦完全有能力負擔。政府計劃將寬減資源聚焦於佔整體七至八成、符合資助資格且差餉估值較低的樓宇,盡量減低其收費。具體收費方案及如何精準協助有需要用戶,當局將在完成進一步分析計算後向公眾交代。
甯漢豪稱曾考慮過請辭 惟以船員自喻須依從特首指示工作
被問到有否考慮辭職,甯漢豪表示獨立委員會早前公布報告批評屋宇署,發展局是屋宇署的政策局,行政長官已於日前向公眾交代對問責制度的看法,同時對留任的各位局長提出了具體要求與期望。她憶述,行政長官李家超數月前在立法會答問大會上曾將自己比喻為「船長」,其後她在電台節目被問及自身角色時,亦形容自己是船上的「船員」。
甯漢豪表示:「如果在一隻航行中的船上,我作為船員,有時並非談論自己個人的考慮或意願,而是必須具備紀律,依從船長的指示去做事。否則,這隻船是否能夠繼續向前、以船長的部署去航行?」
她重申,面對現時的情況,她雖然有思考過辭職,但有時並非個人意願,身為團隊的一員,有責任做好工作。
依從特首要求全力以赴 個人考慮並非最重要
就甯漢豪表示考慮過請辭,有記者再次作出詢問,有否正式向特首提出請辭。甯漢豪指出,作為政治委任團隊的一員,每位成員均在行政長官的領導下,以團隊形式協同工作。她強調,個人的考慮並非最重要之事。
甯漢豪重申,行政長官已明確要求團隊成員,只要仍在崗位,就必須全力以赴做好工作,並推動未來的改革。她表示,作為團隊成員,將會切實依從行政長官的要求,竭盡所能履行職責。
黃偉綸:署任局長無特定期限 管制組將改以項目為本運作
被問及署任房屋局局長的時長,及會否有新人選擔任房屋局局長。黃偉綸透露,其目前的署任安排屬於開放式,並無設定終止期限,「長得、短都得」。黃偉綸指出,行政長官會再考慮尋找合適人選擔任房屋局局長,惟本屆政府任期僅餘下約八個月,在有限時間內物色人選將是一項挑戰。
針對新成立的管制組,黃偉綸表示其運作模式將迎來根本性改變。管制組未來將改以「項目」為基礎運作,取代以往按個別管制功能分工的模式。新組別初步將由約300名原獨立審查組(ICU)的人員重組而成,屋宇署亦會借調人手,並加強溝通與培訓。隨著《建築物條例》的修訂工作推進,政府對業界及建築材料等各方面的要求將進一步提升,管制組亦會全面依循新權責執行工作。黃偉綸預期,未來的立法工程將會非常迅速。
原ICU職員加入新監管體制被質疑「換湯不換藥」 黃偉綸:改以項目為主規管模式
對於300名原ICU職員加入新監管體制,被問及新監管制度會否「換湯不換藥」。黃偉綸強調,新制度在多個方面均能大幅提升未來的服務質素。首先,基本規管模式已作改變,改為以項目為主。
其次,部門之間的溝通已顯著加強。黃偉綸透露,以往與屋宇署相關的定期溝通會議為每12個月一次,最近已改為至少每季一次。若出現重大變動,例如屋宇署推出新指引或有新事件發生,雙方會即時會面。此外,當局已舉辦超過10場培訓班,加強員工的警覺性及對相關指引的認識,未來會繼續朝此方向努力。
強調追究責任與肯定員工付出需取得平衡
黃偉綸又提到,行政長官對宏福苑火災啟示的不足與缺失感到非常失望,但亦肯定公務員系統內有許多做得相當不錯的工作。他特別提到房屋局過去一段時間的工作成果,包括公營房屋、訂立《簡樸房》條例、簡約公屋等範疇做了大量工作。
黃偉綸強調,員工的士氣非常重要。對於表現不佳的情況,行政長官已表明會從三方面追責,包括行政上的追責,並會交由公務員敘用委員會及公務員事務局公平公正處理。然而,若同事付出努力並做出成績,社會亦應予以肯定,否則只偏重一方,將失去平衡,未必是最佳的處理方法。
攝影:劉駿軒

















