大棋盤︱醫療投訴涉人命與公義 新議會有契機推改革
發佈時間：08:45 2025-11-11 HKT
本港醫療投訴效率及透明度向來遭詬病，繼醫委會早前拖延雙非兒腦癱案15年後永久擱置聆訊，觸發社會強烈反響和政府介入後，社協前日再揭露兩宗個案，當中涉及病人麻醉過後昏迷至今，家屬發現重大疑點後，醫委會未作任何解釋下駁回投訴。改革醫委會多年來困難重重，既受過政治拖累，也因業界阻力而難有寸進，近日連串事件能否成為契機，讓政府聯同新一屆議會推動改革？
醫委會被指「醫醫相衛」 醫療申訴「球員兼球證」
醫委會有法定權力處理醫生註冊、紀律研訊等事宜，其中醫療投訴個案往往涉及複雜醫療程序細節，醫學界向來堅持只有醫生才懂何謂「違反專業操守」。目前醫委會32名委員中，24人是醫生，8人是業外委員，而醫生委員中有7人由醫學會選出。以上安排好處是專業自主，但最大問題是處理投訴時「球員兼球證」，牽涉利益衝突。
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香港循英國舊制 英國早已改革設獨立審裁
例如十多年前有一宗離譜個案，涉及兒科醫生陳以誠不當處理初生嬰兒手指導致壞死，醫委會兩度拒絕家屬投訴，直至鬧上法庭，遭法官嚴厲批評投訴程序冗長。個案前後拖了9年，醫委會在2018年才裁定陳以誠停牌半年。類似事件可能只是冰山一角，近日公開的個案顯示，投訴機制欠透明和冗長，不但是公義問題，對病人及家屬更是極度煎熬。
政府曾在2016年提出改革醫委會，增加政府委任委員比例，惟當時環境政治化，建議引起醫學界反彈，更連同反對派號召醫科生包圍立法會、在議會拉布，最終改革觸礁。政府換屆後，2017年曾提出減辣方案，但未觸動醫委會權力結構核心。
自由黨張宇人10多年前已大力推動改革醫委會，他去年提出議員議案，直斥醫委會「醫醫相衛」、「專業自主凌駕公眾利益」，拖延處理醫療失誤投訴。政府當時稱醫護專業一向奉行專業自主，政府重視醫護人員專業水平及道德標準；但數字同時顯示，近6成申訴個案動軏需兩年以上處理，複雜及爭議個案更長。
立法會醫衛界兩名參選人昨口徑一致，表明醫委會應改革，其中現任林哲玄指醫委會體系依循英制，但其實英國早已改革，將醫生行為操守審裁權，分拆到獨立於醫學總會的執業醫師審裁處（MPTS），形容香港改革「遲咗好多年」；另一參選人梁禮賢認為，醫委會必須提升處理個案效率。
社協：市民對醫生信心也是「醫生利益」之一
立法會議員陳凱欣表示，醫委會改革關鍵是如何做，若把審裁權力從醫委會身上剝離，涉及根本權力變化，醫學界必定反彈，須小心處理。她建議先從醫委會組成着手，例如減少醫生互選比例，增加由政府、病人組織等持分者選出的比例；強制秘書處定期向投訴人披露進度及解釋理據等。她相信醫生一定是專業且以救死扶傷為己任，關鍵在於制度上有否方法令業界和公眾信服。
社協幹事彭鴻昌亦指，透明而獨立的醫療申訴制度對醫學界專業形象、市民對醫生信心十分重要，這也是醫生利益的一部分。他認為社會已摒棄政治對抗氛圍，應務實討論完善醫委會組成或設獨立審裁制度，期望政府及新一屆議會跟進。
香港以高質素醫療服務聞名，但若然因為保護主義，拖延醫療投訴，令公義未能彰顯，只會賠上社會代價。且看不時把醫療改革掛在口邊的主事官員，又是否有魄力打破「醫醫相衛」局面。
陳凱欣已報名參與選委界選舉。完整名單請參閱：立法會選舉參選人名單｜地區直選區區有競爭 功能界別多新人 選委界50人報名
