國安法5周年︱夏寶龍：國安法是守護神好法律 談修例風波「說句普通話都可能挨打」

香港國安法公布實施五周年論壇今日(21日）在香港會議展覽中心大會堂舉行。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍將出席論壇。出席的嘉賓包括中聯辦主任周霽、行政長官李家超、全國政協副主席梁振英、中央駐港國安公署署長董經緯、外交部駐港特派員崔建春、前特首林鄭月娥、政務司司長陳國基等。

夏寶龍：《香港國安法》是捍衛一國兩制守護神

夏寶龍致辭時表示提出幾點意見，指出5年來的實踐，證明《香港國安法》是捍衛一國兩制，維護香港繁榮穩定的守護神，是一部具有重大歷史意義和現實意義的好法律，習近平主席強調 ，一國兩制的根本宗旨是維護國家主權安全發展利益，保持香港澳門長期繁榮穩定，維護國家安全是一國兩制的應有之義。 

夏寶龍表示，國安才能港安，國安才能家安，香港回歸後很長一個時期，由於基本法第23條立法沒有完成，在維護國家安全方面存在嚴重的漏洞和短板，反中亂港分子及其背後的外部敵對勢力不斷挑戰一國兩制的原則底線，妄圖奪取香港管制權，搞顏色革命 ，香港一度出現回歸以來最為嚴峻的局面，相信大家不會忘記，修例風波期間，港獨猖獗，黑暴肆虐，濫炒橫行，香港被破壞的面目全非、滿目瘡痍，嚴重危害了國家安全，一國兩制幾乎毀於一旦。

市民應銘記 《香港國安法》實施成為香港由亂到治分水嶺

夏寶龍表示，中央審時度勢果斷出手，全國人民代表大會做出決定，並授權全國人大常委會制定《香港國安法》 ，他強調制定《香港國安法》的初衷，就是為了維護國家安全，捍衛一國兩制，為香港好，為廣大香港居民好、市民應該時刻銘記在心 《香港國安法》的制定實施，成為香港由亂到治的分水嶺。

他續說，香港有了《香港國安法》 ，才能抵御反中亂港分子和外部敵對勢力的攻擊，才能實現香港選舉制度和區議會制度的系統性重塑，才有了愛國者治港的新氣象，才有了香港今天朗朗乾坤的良好局面 。

夏又指，《香港國安法》 實施五年來，香港社會告別動蕩不安，回想修例風波期間，稱「普通市民連大街都不敢上，哪有什麽自由？在公共場合，說句普通話都可能挨打，哪有什麽人權？」他指出反中亂港分子肆意阻礙交通，縱火扔汽油彈，直接危害廣大市民的基本權利和自由。

特區政府主治理展現出新氣象是有目共睹

夏寶龍表示，《香港國安法》 實施以後，大街小巷迅速恢覆了安寧，法治得到了捍衛，正義得到了伸張，市民安居樂業，生命財產安全得到保障，正如有香港市民所說，那個熟悉的香港又回來了，期盼的安寧生活又回來了。他指《香港國安法》實施五年來 ，特區政府主導體制運行順暢 ，治理展現出新氣象是有目共睹。

他又指，香港立法會曾長期被反中亂港分子騎劫，大批經濟民生相關的法案遲遲得不到審議，區議會一度被反中亂港分子把持，為宣揚港獨的平台，故《香港國安法》 的制定實施，結束了這樣的混亂，為全面落實愛國者治港創造了良好條件。

《維護國家安全條例》實施一國原則在香港社會牢固樹立

夏寶龍提到香港立法會全票通過 《維護國家安全條例》 ，標誌著香港特別行政區落實了基本法第二十三條規定的責任，完成光榮歷史使命 。他更強調，曾幾何時在香港這片中國自己的土地上，竟然不能談愛國，反中亂港分子不僅自己背叛祖國、背叛香港，還不讓別人愛國，稱「最嚴重的時候，誰講愛國，誰就會被攻擊謾罵，誰就會被網暴起底，誰就會被毆打死。」

夏寶龍表示，《香港國安法》 實施五年來，一國原則在香港社會牢固樹立起來，升國旗唱國歌成為學校的日常規範，國家意識和愛國精神越來越強， 以愛國愛港的主流價值觀深入人心。

他又指，香港營商環境越來越好，各國投資者來到香港是有目共睹，《香港國安法》保障了海內外投資者在香港的合法權益，為香港發展提供了強有力的安全保障，為市場注入了強大的穩定性 、確定性和可預期性。

看好香港就是看好機遇 投資香港就是投資未來

夏寶龍表示，今年香港再次被評為全球最自由經濟體，國際金融中心地位穩居世界第三，世界競爭力升至全球第三，人才競爭力重返全球前十名，有超過2700家單一家族辦公室在港經營，當中一半以上的資產值超過5000萬美元。他又指，今年以來恒生指數領漲全球，港股IPO集資額超800億港元，同比增長超過7倍。

他提及近期香港美國商會調研顯示，超過七成的會員認為在港經營順利，超過八成的會員對香港法治充滿信心，許多會員表示，未來會加大對港投資 ，全球投資者用真金白銀對香港未來投下信心票，強調看好香港就是看好機遇，投資香港就是投資未來，事實證明香港國安法的制定實施。

夏又指，當前百年變局加速演進，香港要堅定不移地貫徹一國兩制方針，以總體國家安全觀為指引，為實現香港更好發展，提供有利的安全保障 。他強調現在的香港實現由亂到治，但樹欲靜而風不止止 ，大家千萬不要認為香港現在已經萬事大吉，不需要再維護國家安全了，重申修例風波的慘痛教訓不能忘，絕不能好了傷疤忘了痛，要清醒地看到反中亂港分子賊心不死，各種軟對抗的花樣翻新，外部敵對勢力對香港插手干預一刻也沒有停止，反滲透、反顛覆、反分裂的鬥爭沒有結束，一些別有用心的人炮制謬論 ，指《香港國安法》就沒有一國兩制等言論用來蠱惑人心，市民要擦亮眼睛，堅決鬥爭。

香港還是原來的香港 一國兩制沒有變

夏寶龍表示，對於英中貿易協會高層人士公開駁斥所謂香港變成又一個中國內地城市的言論，他強調「你只需要在中環走走，在蘭桂坊跳跳舞，或是在香港做你一向會做的事情，就能明白香港的獨特魅力，強調香港還是原來的香港，一國兩制沒有變。

夏寶龍又提到，必須確保特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中，守護好管治權就是守護香港繁榮穩定。在這個大是大非問題上就是要立場堅定、旗幟鮮明，任何時候都不能動搖，維護國家安全必須落實愛國者治港，按照德才兼備的標準，選賢任能，廣泛吸納愛國愛港立場堅定，管制能力突出，熱心服務公眾的優秀人才進入管制團隊，進一步把香港新選舉制度的優勢轉化為治理效能。

夏寶龍表示，必須做到維護安全和推動發展都堅定不移，習近平主席強調，安全是發展的前提，發展是安全的保障。維護國家安全就是為了香港更好的發展，讓香港市民過上更好的日子，讓外來投資者的合法權益得到更好的保護，大家要珍惜當前來之不易的安定祥和的局面，集中精力拼經濟、謀發展，不斷塑造香港發展新動能、新優勢，把香港繁榮發展創建在更為安全 更為可靠的基礎之上。

必須切實保障香港居民人權自由

他續說，必須切實保障香港居民人權自由，將堅持法治、保障人權原則貫穿在法律條文和實施過程之中，《香港國安法》實施五年來，打擊的僅僅是極少數嚴重危害國家安全的犯罪分子，保護的是全體香港居民的人權和自由，包括在港的外國友人，這是香港維護國家安全的重要經驗，必須長期堅持，確保社會安定有序。

夏寶龍表示，必須保持香港的獨特地位和優勢，在一國兩制條件下，維護國家安全使香港更加開放和自由，有利於發揮香港背靠祖國，聯通世界的獨特優勢，有利鞏固香港高度自由開放的經營環境，有利於深化國際交往合作，必將讓香港開放的大門越開越大 ，國際影響力和競爭力越來越強 。

夏寶龍又指，正如匯豐集團高層人士說，中國正成為全球供應鏈和經濟力量再平衡的關鍵節點，香港是聯繫中國內地與世界的主要橋梁，香港的獨特優勢和地位將會更加鞏固，無論國際風雲如何的變換 ，中央政府都將堅定不移地推進高水平對外開放，全力支持香港特別行政區同世界各國各地區開展更廣泛更緊密的交流合作，堅決維護開放發展，讓中國香港國際品牌更加璀璨 。

他又指，縱觀香港發展歷史，每一次騰飛都是在變局中開新局，每一次變局都為香港實現更好的發展，提供了新的機遇，隨著香港國安法的深入實施，香港進入了一個新的發展階段 ，特區政府和社會各界必須團結一致，搶抓機遇，擔當作為，更好統籌發展和安全、充分發揮一國兩制的制度優勢。

未來會有更多惠港政策出台

夏寶龍表示，香港特別行政區護照是世界上最方便的通行證之一 ，在174個目的地享有免簽或落地簽的待遇，全球名列前茅，又擁有與國際接軌的金融體系、法律體系及多元文化，科研基礎雄厚，強調這些都是香港得天獨厚的顯著優勢，必須倍加珍惜。他指中央完全支持香港長期保持獨特地位，未來會有更多惠港政策出台，香港要充分利用好中央的支持政策，主動對接共建一帶一路 、粵港澳大灣區建設等國家戰略，加快推進北部都會區建設，更好融入國家發展大局，打造更高水平對外 開放的平台，大力 拓展國際網絡，繼續鞏固與傳統市場的聯繫。

他又指，要善用香港法治的金漆招牌，以法治保障高質量發展，強調一國兩制下的香港資本主義制度和生活方式，保持長期不變 國際自由港和單獨關稅區的地位保持長期不變、普通法制度保持長期不變。

夏寶龍又指，中央支持國際調解院總部落戶香港、支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心等﹐就是對香港法治的充分信任，是對發揮香港法治優勢的高度重視。

要為無理被制裁公職人員點讚

夏特別提及一些在香港維護國家安全的公職人員受到無理制裁，指他們秉持法治精神、無畏無懼、義無反顧堅定履職，用實際行動愛港護港，強調「他們是英雄，我為他們點讚！」

最後，夏寶龍表示，行政長官和特別行政區政府是香港的當家人 也是治理香港的第一責任人，要遂應時代發展潮流和香港發展需要，主動識變應變求變，進一步堅持行政主導解放思想，增強治理效能﹐在改革中打開發展的新局面，以更大擔當和魄力解決經濟社會深層次矛盾。他強調，香港國安法的制定實施是一國兩制實踐進程中的大事件 已經載入史册，展望未來，這部承載著包括香港同胞在內的全國人民共同意志的法律，必將護航一國兩制，乘風破浪行穩致遠。

記者：黃子龍
攝影：劉駿軒