辛正兒 - 酷熱「爆錶」警告「無聲」 機制僵化須徹底改革 | 社論
發佈時間:02:00 2026-08-12 HKT
本港近日經歷了150年一遇的極端酷熱天氣,多區氣溫突破攝氏36度,部分實測更達40度。天文台高掛酷熱天氣警示,市民尚且難抵高溫,戶外工作者更是身處「火爐」。然而,勞工處的「工作暑熱警告」竟依舊維持黃色,紅、黑警示從未生效。這種「天氣爆錶、警告無聲」的現象,曝露了機制的嚴重缺陷。
現行機制依賴天文台的「香港暑熱指數」,結合溫度、濕度、風速及太陽輻射等數據。科學基礎雖在,但缺陷在於對陽光下直接曝曬的敏感度嚴重不足。正如前天文台長林超英所批評,該指數本為公眾設計,難以反映露天工地的熱壓力。當上水錄得近40度高溫,工地體感遠超指數,警告級別卻紋風不動,這不是「反應慢」,而是機制本身「失聰」。
勞工處處長許澤森承認,處方對此亦有「好多問號」,坦言指數對濕度敏感,卻忽略了日曬的影響。這是「後覺」,卻是進步的開始,顯露機制推出三年來,紅黑警告從未發出、黃色警告卻超過200次的奇怪現實。頻率嚴重失衡,證明門檻設定過高,變相令嚴厲的停工保障淪為「紙上談兵」。
問題癥結,在於天文台與勞工處的數據應用存在斷層。天文台提供科學數據,勞工處卻未能將其轉化為具操作性的保障措施。公眾或會質疑指數考量是否偏袒僱主負擔、迴避經濟損失,這種觀感雖未經證實,但當機制長期未能觸發高級別警告,勞工處須撥亂反正。
處方計劃在暑假內完成檢討,並參考國際間更嚴格的「濕球黑球溫度」(WBGT)標準,方向正確。但改革不能只調整參數,更需秉持「人體感受為先」的原則。勞工處應公開紅色及黑色警告的科學門檻,接受監察,徹底消除公眾的疑慮。
修訂指數重要的一步,勞工處要加強巡查與檢控,嚴懲未提供避暑設施及休息安排的僱主,同時加強對僱員的權益教育,鼓勵他們在面對不合理安排時敢於發聲。僱主亦應明白,保障僱員安全並非純粹增加成本,而是維持生產力、避免工傷賠償的負責任投資。面對越趨頻繁的極端天氣,勞資雙方必須打破對立,共同建立「高溫停工」或「彈性工作」的文化。
辛正兒

















