辛正儿 - 酷热「爆表」警告「无声」 机制僵化须彻底改革 | 社论

更新时间:02:00 2026-08-12 HKT
发布时间:02:00 2026-08-12 HKT

  本港近日经历了150年一遇的极端酷热天气,多区气温突破摄氏36度,部分实测更达40度。天文台高挂酷热天气警示,市民尚且难抵高温,户外工作者更是身处「火炉」。然而,劳工处的「工作暑热警告」竟依旧维持黄色,红、黑警示从未生效。这种「天气爆表、警告无声」的现象,曝露了机制的严重缺陷。

  现行机制依赖天文台的「香港暑热指数」,结合温度、湿度、风速及太阳辐射等数据。科学基础虽在,但缺陷在于对阳光下直接曝晒的敏感度严重不足。正如前天文台长林超英所批评,该指数本为公众设计,难以反映露天工地的热压力。当上水录得近40度高温,工地体感远超指数,警告级别却纹风不动,这不是「反应慢」,而是机制本身「失聪」。

  劳工处处长许泽森承认,处方对此亦有「好多问号」,坦言指数对湿度敏感,却忽略了日晒的影响。这是「后觉」,却是进步的开始,显露机制推出三年来,红黑警告从未发出、黄色警告却超过200次的奇怪现实。频率严重失衡,证明门槛设定过高,变相令严厉的停工保障沦为「纸上谈兵」。

  问题症结,在于天文台与劳工处的数据应用存在断层。天文台提供科学数据,劳工处却未能将其转化为具操作性的保障措施。公众或会质疑指数考量是否偏袒雇主负担、回避经济损失,这种观感虽未经证实,但当机制长期未能触发高级别警告,劳工处须拨乱反正。

  处方计划在暑假内完成检讨,并参考国际间更严格的「湿球黑球温度」(WBGT)标准,方向正确。但改革不能只调整参数,更需秉持「人体感受为先」的原则。劳工处应公开红色及黑色警告的科学门槛,接受监察,彻底消除公众的疑虑。

  修订指数重要的一步,劳工处要加强巡查与检控,严惩未提供避暑设施及休息安排的雇主,同时加强对雇员的权益教育,鼓励他们在面对不合理安排时敢于发声。雇主亦应明白,保障雇员安全并非纯粹增加成本,而是维持生产力、避免工伤赔偿的负责任投资。面对越趋频繁的极端天气,劳资双方必须打破对立,共同建立「高温停工」或「弹性工作」的文化。

辛正儿