來論｜積極融入及服務國家發展大局
發佈時間：03:00 2026-01-08 HKT
香港新一屆立法會會期開始，標誌着香港進一步實現良政善治，加快成就由治及興的新篇章。與此同時，國家亦迎來「十五五」開局之年，邁向進一步全面深化改革開放的重要階段。在這關鍵時期，我們正應探討如何在日常工作中更好地融入及服務國家發展大局，同時確切落實特區行政長官為2026年所定下的兩大目標：聚焦增進民生福𧘲以及強化創科驅動。
作為個人資料私隱專員，在此嘗試從自身工作的角度出發，與大家分享幾點體會：
強化創科驅動
第一，就強化創科驅動，要堅持統籌發展和安全，此為「十五五」規劃建議中經濟社會發展必須遵循的六大原則之一。規劃建議提出要加強網絡、數據、人工智能等重點領域的國家安全能力，並加強個人訊息保護。科技發展日新月異，這些新興領域的相互交織下，要平衡發展與安全，必須多管齊下、未雨綢繆。
個人資料私隱專員公署（私隱專員公署）也一直以此為工作策略，致力推廣網絡、數據與人工智能的安全。針對人工智能安全，私隱專員公署自2021年起發布了一系列指引，包括《人工智能（AI）：個人資料保障模範框架》、《僱員使用生成式AI的指引清單》，以及《應對濫用人工智能深度偽造技術：給學校及家長的智慧錦囊》等等，又主動審視約90間機構使用人工智能的管治及個人資料的處理情況，協助業界防患於未然。
在數據安全和網絡安全方面，公署出版了《資訊及通訊科技的保安措施指引》及《資料外洩事故的處理及通報指引》，又推出了「數據安全三大法寶」：數據安全專題網頁、「數據安全快測」評估專頁，以及「數據安全」熱線；同時持續打擊「起底」行為，致力構建安全的網絡空間。展望未來，公署會繼續透過發布指引資料、舉辦「關注私隱周」、「私隱之友嘉許獎」，以及研討會和講座等活動，提升公眾及機構的意識，務求築牢安全防線，強化創科驅動。
增進民生福𧘲
第二，就增進民生福𧘲，要堅持人民至上。這是「十五五」時期經濟社會發展必須遵循的另一個原則，凸顯國家對人民利益、社會公平正義的重視，也是我們必須秉持的原則。在這方面，私隱專員公署一直在處理投訴、查詢、監管符規等各項工作上，確保市民的個人資料私隱獲得保障。公署去年有兩位同事榮獲申訴專員嘉許獎，表揚他們在處理投訴方面的卓越表現和專業態度，這也是公署人員連續第九年獲頒此獎項。我樂見同事的努力獲得外界肯定，公署上下亦會繼續以公平、公正的態度及同理心處理每一宗個案，保障市民的私隱權利，構建尊重和保障個人資料私隱的和諧社會。
以香港所長 貢獻國家所需
總括而言，「十五五」規劃建議的港澳篇章及習近平主席的新年賀詞為香港的定位指明方向，並要求香港「融入及服務國家發展大局」。因此，我們要積極善用香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，在各自崗位上深化國際交往合作，持續為粵港澳大灣區建設貢獻力量，積極主動對接國家發展機遇。
舉例而言，「十五五」規劃建議有關推動構建人類命運共同體、落實多項全球倡議的段落，與私隱專員公署的工作息息相關。為響應國家近年發布的《全球數據安全倡議》以及《全球人工智能治理倡議》等多項倡議，公署一直積極與國際夥伴合作，包括於環球私隱議會轄下人工智能道德與數據保障工作小組，以及國際執法合作工作小組擔任聯席主席，與國際夥伴攜手應對數據安全及人工智能治理等挑戰。去年9月，筆者聯同全球19個私隱或資料保障機構的專員或高級代表，在韓國首爾共同簽署全球首份《建立值得信賴的數據治理框架以促進創新和保障私隱的人工智能發展聯合聲明》。
另一方面，公署亦積極參與制訂《粵港澳大灣區（內地、香港）個人訊息跨境流動標準合同》，配合政府推動和落實大灣區九個城市與香港之間的個人訊息跨境流動，實現規則和機制對接，持續為粵港澳大灣區建設貢獻力量。
我們要貫徹二十屆四中全會精神，在自身崗位上積極主動對接國家發展機遇，全面融入和服務國家發展大局，發揮香港獨特優勢，為中國式現代化，為強化創科驅動、增進民生福𧘲作出更大貢獻。
鍾麗玲
個人資料私隱專員
