冒牌水風波審計署揭物流署8宗罪
發佈時間：03:00 2025-10-21 HKT
物流署於今年6月向「鑫鼎鑫商貿有限公司」的「鑫樂」品牌批出為期3年，涉及港島及部分離島辦公室的樽裝飲用水供應合約，其後發現懷疑其水質檢測認證涉嫌造假故終止相關合約。審計署昨公布對政府採購樽裝飲用水招標過程的審查結果，一共列出物流署「八宗罪」，包括「鑫鼎鑫」於文件上明顯具有詐騙跡象，但物流署卻未有核實真偽；加上在收到懷疑虛假文件時，亦同樣未有採取所需行動。
根據審計署報告，早於今年4月「鑫鼎鑫」提交的兩份文件中，製造商公司印章名稱並不正確，正確名稱應為「樂百氏（廣東）飲用水有限公司廣州分公司」，然而印章所示名稱卻為「百氏（廣東）飲用水有限公司」。審計署認為，公司印章名稱出錯乃「明顯的詐騙跡象」，但物流署卻沒有直接聯絡製造商，以核實兩份文件的真偽，亦未即時向相關執法機構舉報。
市場研究回應期 不符實務要求
至今年8月，「鑫鼎鑫」再要求把合約下的製造商換作「東莞市東娃飲用水有限公司」，並把品牌名稱由「鑫樂」換作「Happy/喜士」。當「鑫鼎鑫」於8月11日補交一份聲稱由「香港標準及檢定中心」發出的檢測報告後，物流署在尚未確認報告有效性的情況下，便於同日急速批准「鑫鼎鑫」更改申請。但當「香港標準及檢定中心」在隔日回覆，提醒從未發出該份檢測報告，強調「報告無效」後，惟物流署卻僅要求「鑫鼎鑫」重新提交有效檢測報告，且更在未有有效檢測報告的情況下，即批准另一項合約更改。
審計署亦揭示，物流署去年曾就今次招標進行市場研究，惟給予的回應期僅有兩周，不符署方實務手冊要求的一個月。招標文件更未明確列出適用於樽裝水的特定食物安全標準，包括針對12種金屬雜質的含量限制，而僅要求投標者提交3項微生物含量報告。文件亦未訂明，若供應進口樽裝水，投標者必須登記為食物進口商；食環署亦確認「鑫鼎鑫」並未登記。
對是次招標採用「價低者得」，而非過往的評分制。審計署亦認為「鑫鼎鑫」的規模僅有3名全職員工，且無相關往績，其後亦曾連番違約，顯示其規模及能力或不足以履行合約。但物流署僅憑「鑫鼎鑫」一份聲明書，便認可其具備「在4個工作天內交付」的能力，未要求對方提供運輸和人力資源的進一步證據。審計署亦指出，「鑫鼎鑫」的董事和一名股東曾於2022年因一宗懷疑詐騙案被警方拘捕，惟投標者提交的「無定罪聲明書」只涵蓋定罪紀錄，導致潛在風險未能被有效識別。
議員斥警覺性敏感度嚴重不足
對審計署揭露物流署在發現「鑫鼎鑫」公司印章出錯、檢測報告無效「兩大可疑位」後仍不作為，立法會議員江玉歡向《星島》指，足以反映物流署人員警覺性及敏感度嚴重不足，「即使看到文件及報告出問題，也只會通知對方重新遞交。不排除是個別公務員認為，反正對方已經中標，即使有錯，之後補交便可了事」。江玉歡認為，政府就今次事件的事後檢討算是很快，對相關跟進方案亦「暫時收貨」。
