自由黨獲准提多項修訂包括刪「禁售加味煙」

更新時間:03:00 2025-09-09 HKT
發佈時間:03:00 2025-09-09 HKT

  政府提出「控煙十招」修例,相關條例草案將於明日在立法會復恢二讀。自由黨早前提出三組修正案,包括要求政府取消「禁售加味煙」安排,及部分安排改為「先審議後訂立」等。雖然政府質疑部分修正案,改變了條例草案的政策原意,但立法會主席梁君彥不認同政府說法,昨裁定所有修正案沒有違反《議事規則》,可於明日大會上提出。換言之,若自由黨能爭取大部分議員支持,或可令條例「減辣」。  

自由黨主席邵家輝提出兩組修正案,包括建議將完稅煙標籤、「素包裝」及禁加味煙的新措施生效日期,從政府主導「先訂立後審議」,改為「先審議後訂立」,即須由立法會先批准才能生效,以增加政府控煙措施出台關卡。他同時建議在現時被豁除指明添加劑的物質列表項目中,增加多種「被豁除物質」。政府回應稱,在政策及執行上並不同意邵家輝修正案,但對邵的修正案是否違反《議事規則》並無意見。
梁:控煙建議並無主次之分
  至於該黨議員李鎮強提出,要求政府刪去與加味煙禁令有關的所有條文。政府認為若此修正案獲通過,將嚴重妨礙政府有效達致減少煙草產品吸引力目標,從根本上改變條例草案的政策原意,與草案的主題及基本原則相違背,質疑有違反《議事規則》。
  梁君彥則指出,據其了解,政府提出8項控煙措施並無明確主次或等級之分,「加味煙禁令」只是其中一項,刪除這項措施不會影響其餘7項措施實施,故修正案不具有改變條例草案基本原則效力,只是修訂其細節。他續指,若政府論據成立,政府因接納議員或其他人士意見而建議刪除條例草案其中一部分,相關修正案同樣不可提出,認為這不是《議事規則 》第57(4)(a)條的合理演繹。
邵家輝期望反映市民意見
  邵家輝指絕大部分港人支持控煙,但不同市民對控煙的嚴謹程度不一,自己是次提出修正案正正希望反映市民的意見。被問及會否進行游說工作,他坦言不會特別拉票,認為所有議員都有認知能力去判斷修正案的利與弊,「會尊重所有人的角度」。
  李鎮強則表示自己提出修正案正是因為加味煙「禁之不絕」,憂禁加味煙會令市民和遊客沒有選擇,變相轉投私煙市場。他又指自己會積極爭取其他議員支持其修正案。
  根據《議事規則》,議員提出的修正案,須分別獲經選舉委員會選舉產生的議員及功能界別選舉、地方選區直接選舉產生的議員兩部分出席會議議員各過半數票,方為通過,要爭取兩部分議員大比數支持有一定難度,預料本周政府及自由黨將展開拉票,爭取支持。能否為條例「減辣」,要視乎各黨派的投票意向。
  立法會第一大黨、擁19票的民建聯,據了解,日前曾就修正案作討論但未有定案,有部分人認為即使支持邵家輝修正案改為「先審議後訂立」沒有問題,惟刪去與加味煙禁令有關的所有條文太進取。
  手握18票、立法會第二大板塊「G19」召集人謝偉銓指,據其初步了解成員傾向不支持二人的修正案。他認為香港9成人都不吸煙,無道理遷就餘下的1成人,又擔心「先審議後訂立」做法,或令所有措施拖延很久才能正式落實。
  工聯會郭偉强指內部尚未討論二人修正案,會盡快討論。他又認為邵家輝的修正案「無傷大雅」,但對李鎮強的修正案有保留,擔心年輕人會以加味煙作為吸煙入門,影響條例效力。