陳美寶：網約車與的士非「零和博弈」
發佈時間：03:00 2025-07-19 HKT
政府已公布網約車規管框架，建議發牌規管網約車運營平台、司機與車輛。對於部分議員關注「限車不限人」，憂衍生租賃網約車問題等，運輸及物流局局長陳美寶重申，當局規管的同時亦會小心平衡，不希望改變原有的生態，會小心籌劃，以免令網約車服務發展，與作為輔助性質、共享經濟的原則有所偏離。她強調，的士與網約車不是「零和博弈」，是共存互補，當局目標在今年第三季向立法會提交主體法例修訂，爭取本立法年度內完成審議法律程序，訂明原則性和大框架事宜。
陳美寶昨日出席立法會交通事務委員會會議表示，當局建議的規管框架的目的之一，是透過為網約車平台、車輛和司機引入牌證要求，從而締造良性競爭環境，消除不確定性，讓的士業界和網約車可以平穩並存發展，並回應的士業界一直以來的重要訴求。
陳美寶強調，政府須審慎制訂網約車牌照的發放總量，以免因供應過多引發交通堵塞或惡性競爭，「不會想看到市民有車坐，但只是把時間都花在路上塞車」，或因供應過量造成「內卷」或帶來惡性競爭，例如割喉式減價，反而令整體司機生意受影響等，重申提供網約車的規管框架，旨在提升市民的乘車體驗，亦可以方便召車。
選委界議員陳沛良及民建聯劉國勳，都關注當局在網約車發牌數量上擬「限車不限人」，前者建議設有退場機制，後者擔心將來衍生車輛租賃業務。
陳美寶表示，現時本港大部分網約車服務都是私家車車主在車輛閒置時提供服務，當局規管時，會小心平衡，不要窒礙或改變現有生態。
至於租賃車輛，她表示大家都要思考是否想這個市場出現，以致將網約車輔助性質及共享經濟方式有所改變，當局會小心聆聽意見及籌劃設計細節安排。「我相信在我們規管後，除了希望吸引司機兼職方式提供網約服務，亦可能樂見希望接多幾張單。我們都要小心，我們是否想這種網約車服務變成車輛租賃市場，又出現公司化管理，以致與輔助性質和共享經濟概念有所偏離或改變呢？」
部分議員認為車齡7年太寬鬆
「香港新方向」張欣宇認為，當局訂定網約車車齡7年太過寬鬆，舉例上海、深圳、倫敦要求一般是3至5年。民建聯陳恒鑌亦建議，當局應將的士司機牌照及網約車司機牌照二合為一，並應慎防「休眠式」牌主。亦有議員關注網約車收費問題。
陳美寶表示，有人認為7年是過嚴，亦有人認為是太過寬鬆，今次7年的規劃是按照新車落地第7年，就需要每年驗車作為分水嶺，局方未來會繼續聆聽意見。
另外，陳美寶指，在主體法例中，當局傾向制定「保留權力」條文，當市場失衡以致定價太低或太高，政府可處理極端情況，以免影響行業健康發展及市民出行體驗。
