陈美宝：网约车与的士非「零和博弈」
发布时间：03:00 2025-07-19 HKT
政府已公布网约车规管框架，建议发牌规管网约车运营平台、司机与车辆。对于部分议员关注「限车不限人」，忧衍生租赁网约车问题等，运输及物流局局长陈美宝重申，当局规管的同时亦会小心平衡，不希望改变原有的生态，会小心筹划，以免令网约车服务发展，与作为辅助性质、共享经济的原则有所偏离。她强调，的士与网约车不是「零和博弈」，是共存互补，当局目标在今年第三季向立法会提交主体法例修订，争取本立法年度内完成审议法律程序，订明原则性和大框架事宜。
陈美宝昨日出席立法会交通事务委员会会议表示，当局建议的规管框架的目的之一，是透过为网约车平台、车辆和司机引入牌证要求，从而缔造良性竞争环境，消除不确定性，让的士业界和网约车可以平稳并存发展，并回应的士业界一直以来的重要诉求。
陈美宝强调，政府须审慎制订网约车牌照的发放总量，以免因供应过多引发交通堵塞或恶性竞争，「不会想看到市民有车坐，但只是把时间都花在路上塞车」，或因供应过量造成「内卷」或带来恶性竞争，例如割喉式减价，反而令整体司机生意受影响等，重申提供网约车的规管框架，旨在提升市民的乘车体验，亦可以方便召车。
选委界议员陈沛良及民建联刘国勋，都关注当局在网约车发牌数量上拟「限车不限人」，前者建议设有退场机制，后者担心将来衍生车辆租赁业务。
陈美宝表示，现时本港大部分网约车服务都是私家车车主在车辆闲置时提供服务，当局规管时，会小心平衡，不要窒碍或改变现有生态。
至于租赁车辆，她表示大家都要思考是否想这个市场出现，以致将网约车辅助性质及共享经济方式有所改变，当局会小心聆听意见及筹划设计细节安排。「我相信在我们规管后，除了希望吸引司机兼职方式提供网约服务，亦可能乐见希望接多几张单。我们都要小心，我们是否想这种网约车服务变成车辆租赁市场，又出现公司化管理，以致与辅助性质和共享经济概念有所偏离或改变呢？」
部分议员认为车龄7年太宽松
「香港新方向」张欣宇认为，当局订定网约车车龄7年太过宽松，举例上海、深圳、伦敦要求一般是3至5年。民建联陈恒镔亦建议，当局应将的士司机牌照及网约车司机牌照二合为一，并应慎防「休眠式」牌主。亦有议员关注网约车收费问题。
陈美宝表示，有人认为7年是过严，亦有人认为是太过宽松，今次7年的规划是按照新车落地第7年，就需要每年验车作为分水岭，局方未来会继续聆听意见。
另外，陈美宝指，在主体法例中，当局倾向制定「保留权力」条文，当市场失衡以致定价太低或太高，政府可处理极端情况，以免影响行业健康发展及市民出行体验。
