社論:以北都發展為契機鋪平「搶人才」與「本土培育」並進之路

更新時間:07:00 2026-08-10 HKT
發佈時間:07:00 2026-08-10 HKT

2026年大學聯招(JUPAS)上周三放榜,多方面的數據或說法都顯示,今年聯招的競爭激烈程度為近年最火。45,545名申請人當中,初步有15,355人、即33.7%獲得八大及都會大學的資助學士學位課程取錄,比率創近年新低,獲派頭三志願的比率也略低於去年。而根據一些非全面和未經校方證實的統計,多個不論是傳統熱門學科、還是過往收分較低的所謂「水泡科」,今年的最低收生分數都高於去年。

非本地生不佔本地生學額

多了學生失望,自然就多了家長投訴。部分人將今年的聯招結果,歸咎於政府近年大力發展教育產業和加強對外「搶人才」,包括放寬大學收取非本地學生比例、引入「高才通」和新版投資移民計劃等,因而多了大量相當「卷」的內地學生報讀本地大學,剝奪了本應屬於香港學生的資助學額和升學機會。部分批評的立論和數據明顯偏離事實,疑似有意挑起所謂的「中港矛盾」。

內地申請人增加令聯招爭崩頭,這說法有對和不對的地方。首先,教育局和各大學已多番強調,政府近年放寬非本地生比例,是通過增加非本地生學額的方式來實現,並不涉及削減屬於本地學生的資助學額。兩者的收生準則亦不盡相同,「排兩條隊」不存在直接競爭。而基於收回教學成本的原則,非本地生需支付的學費一般為本地生的數倍,有助大學增加收入、開辦更多學科、聘請更優質的教職員,以至提供更先進的教學及科研設施,最終對本地生也有利。

在另一邊廂,近年也確實多了已來港但未取得永久居民身份,以至與香港關連不大的內地學生,通過種種方式報讀香港中學文憑試(DSE),然後再以自修生或私校學生等身份參與聯招,但有關數字及其影響往往被誇大。其中今年DSE的自修生人數較去年增加18%,比例看似很高,但實際只涉約2,000人,不少更其實是本地重考生,最後不會參與聯招。大灣區內地「與考學校」的考生人數今年增加一倍,但實際只涉約200人,部分為早幾年因疫情而返回內地居住的港人子女,無論如何他們都有權報讀香港的資助學位。

針對有少數內地居民走捷徑、走法律罅報讀香港資助學額的問題,政府已連出多招堵塞漏洞,包括規定申請人在開課前必須居港滿兩年、收緊相關的內地學校及資歷認證、打擊一些明顯「掛羊頭賣狗肉」的香港私立中學等。如同當年的「雙非」問題,預計經相關途徑報考DSE及申請聯招的內地生人數,將於未來兩年顯著回落。

修讀IB等課程學生增競爭

近兩年聯招競爭愈趨激烈的另一因素,是有為數不少、修讀IB或IAL等國際課程的香港學生,以非聯招方式報考香港的大學課程。他們有的是從英美等地的中學回流,有更多是由始至終都身處香港,希望將子女送往海外升學,而選擇報讀國際課程,但現在又因美西方排華及經濟欠佳,覺得「還是香港好」而決定留港。雖然他們並非修讀DSE課程,也不是經聯招報讀本地大學,但由於擁有香港永久居民身份,因此也會被視作本地生及獲得政府資助,與本地DSE考生構成直接競爭。

隨着疫情、黑暴等特殊因素消減,政府收緊政策打擊濫用,加上因低出生率令本地學生人數持續減少,香港資助學額的競爭情況將逐步恢復正常。但這不代表香港的大學收生政策,毋須進一步優化和改革。

例如北都大學教育城的建設,不應只為吸引外來人才和促進創科發展,也為提高本港學生升讀大學資助學額的比率創造條件。今年最少有約4,500名在DSE取得最低入學成績要求的考生,未能入讀本地的資助學位課程。將來能否做到只需符合最低要求及個人有意升學,即可保證取得學位,從而協助香港培育更多本地人才呢?

 

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