百年變局交織激盪 以「十五五」應對內外挑戰
發佈時間：03:00 2025-10-21 HKT
中共二十屆四中全會的主要議程，是要研究制訂「十五五」規劃，為未來五年（2026至2030年）我國經濟社會發展確定政策方向。從許多媒體報道可見，這次會議不僅在國內，在國外亦備受矚目，這顯然是因為我國在國際社會越來越具話語權的緣故。當今世界正處於變亂交織的百年變局之中，缺乏確定性，故此大家都希望了解中國的戰略規劃和發展方向，有何主要任務和重大舉措，以作參照。
過去五年GDP增30萬億
回顧「十四五」時期（2021至2025年），我國的進步無疑是驚人的：GDP原先110萬億元，預計今年可增至140萬億元人民幣，而5.5%的年均增幅，亦遠高於世界同期的3.9%。過去幾年，我們見證了國產飛機C919、第一艘國產電磁彈射航母福建艦等「國之重器」面世，看到我國建成全球最大的可再生能源體系，在高端晶片、人工智能、量子通訊、人形機械人等領域亦有可觀成績。考慮到過往幾年我國受到疫情，乃至貿易戰、關稅戰、科技戰的多重打擊，能夠取得如斯成績實屬不易。
可以合理地推測，國家在困難重重的「十四五」時期還能交出亮麗成績表，大家對緊接的「十五五」自然有更大期望。但我們必須明白，國家越是發展，成績越是可觀，新的困難無可避免也會接踵而至。
我國國情非常複雜，雖擁有全球最大的消費和中產市場，卻面臨消費疲弱、通縮壓力加劇的現實；市場雖然龐大，多個行業卻在內卷，不良競爭窒礙高質量發展；雖機會處處，被逼「躺平」的青年卻不在少數。如何解決問題，相信中央領導人一直念茲在茲。「十五五」規劃能否對擴大內需、做強國內大循環提出強而有力政策，能否進一步激發市場活力，增加優質供給，這些難題，大家都想看到答案。
我國體制能平衡短中長期利益
我國的困難，可能還會因為國際環境的惡化而變得更為複雜。「十四五」時期，拜登政府向中國施加很大壓力，但中國頂住了；特朗普回朝以來，中美競爭白熱化，多邊貿易體系、甚至多邊主義的根基受到嚴重侵蝕。最近我國實施「稀土禁令」，向美國反戈一擊，震懾作用顯著。但我們沒有理由假設，接下來的「十五五」時期會是無風無浪的——不確定、難預料的因素恐怕只會更多。一些內地專家說，未來國家可能會在發展和安全之間，將「安全」提升到一個比較重要的地位，這種說法似乎不是危言聳聽。
習近平主席說過：「中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。」這是一個冷靜的判斷。有效防範化解各類風險挑戰，推動中國式現代化向更深層次發展，這不止是國家領導人的夙願，也是中國社會的普遍共識，現在我們等待的是一個具備前瞻性、統籌全局的頂層規劃。
西方政客總希望提供短期利益以吸引選民，這是西方選舉制度的內在邏輯所決定的。相比之下，中國的政治制度卻能更有效平衡短期利益和中長期利益；同時，中國政府亦具備西方所不具備的整合與調動資源的強大能力，能夠將規劃兌現成真。未來五年，我國的內外挑戰必然有增無減，大家都期待四中全會可以給出一個答案，通過「十五五」規劃，更好引領社會經濟發展。
