陳啟豪 - 艱難平衡 | 二叔公啟事錄
陳啟豪
2025-03-03 02:00 HKT
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在連續3年錄得赤字的壓力下，財爺上周公布的新一份《財政預算案》審慎有餘，進取不足，以「小修小補」的方式應對結構性財赤問題，但似乎未見根本解決方案。
看看數字便知端倪——根據預算案公布，2024/25年度政府赤字為872億元，但若扣除1300億元的發債收入，實質赤字情況更為嚴重。更令人擔憂的是，過往幾年，財爺對於達致財政平衡的預測一再後延，這種不斷修訂預測的做法，反映問題比預期更為複雜。
今次《預算案》對中產階層影響尤甚。薪俸稅寬減上限由3000元減半至1500元，較高峰期的3萬元「蒸發」九成半；2500元學生津貼取消；機場離境稅由120元加至200元；同時研究向離境私家車徵收「邊境建設費」。這一系列措施加重了夾心階層的負擔，不少中產人士已慨歎「開源節流」變相「肉在中產身上割」。
值得注意的是，政府在預算案中首次明確將「經營帳目」與「非經營帳目」分開處理，強調前者要「量入為出達致盈餘」，而後者則可透過發債「填凼」。表面上看這是財政管理的新思維；但實質上恐怕是為日後持續赤字找合理化說辭。
放眼區內，新加坡去年GDP增長4.4%，甚至能向每個家庭派發800坡元購物券，香港就顯得相形見絀。當然，有意見認為香港面臨的是「政治問題」，涉及地緣政治因素，屬於非戰之罪，也非本地財金官員能單方面扭轉乾坤。
然而，面對這些挑戰，特區政府實應審視其長遠財政策略：是繼續以會計思維小心謹慎地延續現有模式，還是拿出魄力，以更具前瞻性的視野進行必要的結構性改革？在當前的經濟環境下，確保財政穩健的同時推動經濟增長，才是解決財赤的根本之道。
靄華押業主席
陳啟豪
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