圓融圓通——中國能否加入CPTPP？

陳民傑

2021-09-21 04:17 HKT

內容

　　作為全球第一及第二大經濟體，美國及中國近年在不同層面短兵相接，例如貿易戰、貨幣戰及科技戰，一方面爭取話語權，另一方面拉攏不同盟友。近日中國表示正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），一定程度搶佔國際關係先機。
　　CPTPP前身是「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP），是美國前總統奧巴馬試圖圍堵中國，把中國排除於外的倡議。然而特朗普上任後宣佈退出TPP，其他國家唯有另起爐灶，沒有美國參與的CPTPP因而誕生。現時CPTPP合共有11個簽約國，包括紐西蘭、秘魯、智利、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、日本、澳洲、加拿大和墨西哥。
須獲所有簽約國支持
　　按CPTPP規定，必須所有CPTPP的簽約國全部支持，才能准許新國家加入。就中國要求加入CPTPP，有意見分析可以分為三派，第一派是支持中國加入，包括紐西蘭、秘魯、智利、新加坡、汶萊、馬來西亞和越南；第二派是有所遲疑國家，包括日本和澳洲；最後是必然反對的國家，包括加拿大和墨西哥。現任美國總統拜登年初上任後，曾有意加入並領導CPTPP，不過國內有不少反對聲音，令計劃擱置。現時中國要求加入，有先發制人意味，即使最終未能成為CPTPP一員，美國亦難以後發先至成功加入。
　　新冠肺炎對世界影響尚未完結，更遑論平穩復甦。現時全球最需關注的課題，是如何對抗疫情重新出發。中美至今即使未有出現過去的明刀明槍鬥爭，但暗地裏的攻防戰從沒停止，因而盟友非常重要。
　　不論中國能否成功加入CPTPP，起碼已經釋出善意，願意與不同國家合作締造商機。在共同利益、財可通神的前提下，只要目標一致，一切也可商討，並沒有永遠的敵人。在阿富汗撤軍安排中，美國已焦頭爛額，未來是否仍不斷樹敵，大家心中有數。
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陳民傑