辛正兒 - 堵塞採購漏洞 重塑公僕文化 | 社論
政府採購冒牌樽裝水事件引發社會關注，財經事務及庫務局局長許正宇公布6項改革措施，旨在從制度、訊息互通及工作文化三方面堵塞漏洞。此事件雖源於個別公司的欺詐行為，卻曝露公僕團隊在盡職審查與風險意識上的不足。當局亡羊補牢固然值得肯定，但長遠而言，必須以更系統化的思維推動改革，重建公眾對政府採購制度的信心。
政府提出的6項措施中，設立電子資料庫與加強盡職審查指引尤為關鍵。然而，只依賴內部資料庫仍不足夠，應進一步結合市場調查，建立動態更新的「白名單」機制。透過篩選信用良好、往績穩定的供應商，優先納入投標名單，從源頭減少劣質機構參與。此外，定期覆核白名單，若供應商出現履約問題即考慮除名，以促進良性競爭環境。
針對重大採購項目，政府應借鑒私人機構經驗，引入獨立專業機構審核。例如，在招標階段委託第三方與投標者面談與實地考察，核實其財務狀況、生產能力及過往案例，避免紙面審查的局限。此舉不僅能彌補公僕專業知識的不足，更能透過外部制衡降低風險。當局提出的「採購及物料管理審核組」若能與獨立機構合作，其抽查效能將進一步提升。
審計署在此事件中已指出人為疏漏問題，未來應加強其防騙職能。例如，建立與執法部門的協作機制，若發現投標文件異常或供應商背景可疑，可即時轉介警方等執法機構調查。同時，審計報告應公開高風險領域的具體案例，促使各部門引以為戒。局方強調「絕不輕輕放下」違法行為，此態度需化為具體行動，透過法律威懾遏止投機行為。
本次事件涉及十多名官員的紀律調查，除追究責任外，更應轉化為制度改革的契機。建議當局總結教訓後，制訂《官員盡職守則》，明確採購各階段的審查標準與責任歸屬，並建立內部覆核機制，要求各部門定期向財經事務及庫務局匯報執行情況。此外，須從培訓入手，透過案例研討與情境模擬，提升人員對欺詐手法的警覺性，並將盡職審查能力列為晉升考核指標。
政府採購涉及巨額公帑運用與公共服務質量之優劣，絕不能止於頭痛醫頭、腳痛醫腳。局方提出的措施是正確方向，但關鍵在於落實的決心與持續性。惟有將白名單篩選、第三方審核、審計防騙與文化重塑結合，才能從根本杜絕類似事件。期望當局以此次調查為起點，推動採購制度透明化，讓公務人員真正成為公眾利益的「把關人」。
辛正兒
