釋放孟晚舟 拜登除笨有精

  華為副董事長孟晚舟獲釋,成為中美加三國的重大消息,今次結果被視為北京的外交勝利,同時在美國變成黨派間的角力。

  中加均成為贏家

  孟晚舟獲釋,成為國際間重要新聞,孟晚舟被指涉及違反對伊朗的制裁,在途經加國時被截留,準備引渡返美國受審,但在華為的法律反擊和中國的全力抗拒下,加國不敢輕舉妄動。在中美兩個大國間,加拿大成為「磨心」,處境左右做人難,這次美國撤回引渡要求,加拿大如釋重負,相信高興程度可能比中美更強烈。

  美國這次撤回引渡要求,不但是放走了一個巨企要人,同時也標示着對中國的打壓遇到挫折。事件在美國引起批評,特別是在野的共和黨更伺機狠轟總統拜登政府軟弱。

  為甚麼美國緊咬華為多時,這個時間會突然鬆口呢?外界揣測是因為美國在阿富汗的攤子太爛,拜登在中期選舉前不想情況惡化,期望中國協助,故此願意作出妥協。

  兩害相衡決放水

  拜登是否因為阿富汗局勢調整對華策略,抑或只是外界揣測先不深究。美國在阿富汗的局勢水深火熱,變成尾大不掉,並不是一日造成。由共和黨撩起的火頭經歷第四任總統,已燒得美國國庫空虛,撤兵是拖無可拖的決定,故此不能怪拜登無能。不過,美國情報機關對失陷的情報完全錯誤,現屆政府的執行力出了大問題,責任則非常清楚。

  民主國家的決策經常受選舉影響,像阿富汗的爛攤子一直未有收拾,部分原因就是執政黨都不想失分,結果到拖無可拖才動刀斬纜,景況已變得極為惡劣,結果連有序撤退也做不到。同樣,如果拜登向中國讓步是與阿富汗局勢有關,很大機會也是考慮選舉因素。

  無論拜登同意放孟晚舟歸國是否為了選票,但共和黨議員大張撻伐,顯然就是針對選舉出招。不過,對拜登所屬的民主黨來說,若然阿富汗爛局波及美國人或觸發恐襲,其後果比放一個大陸企業高管歸國嚴重得多,兩害相衡後,放人在政治上的計算仍是除笨有精。

  比併決策持久力

  西方民主社會的政治環境,選舉頻密發生,成為政策連貫性的不穩定因素。有時在國家利益和黨利益之間,就要作出取捨。在孟晚舟事件中,反映了中美在決策持久力上,不同體制的差異,另一點更易看到的是,弱國無外交,如果沒有足夠的政經實力支撐,今次風波根本等不到大潮逆轉的時間。

齊秀峰

架勢堂




孟晚舟獲釋,成為國際間重要新聞。路透社
孟晚舟獲釋,成為國際間重要新聞。路透社
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