【deepthroat】將否決美國新國防法案 特朗普:「中國是法案最大贏家!」

美國國會參眾兩院近日以壓倒性贊成,通過了所謂特朗普任內「對中國最為強硬」的7400億美元國防授權法案。但特朗普自己卻於13日在推特上宣稱:「我將否決,中國才是我們新國防法案的最大贏家!」這條推特中,所有字母都是大寫的。
美媒指特朗普威脅否決上述法案,更有可能因為法案中未包含他要求的「取消對社交媒體公司法律保護」的條款。特朗普任期內曾8次發起否決,但美國國會都沒有成功推翻過他的否決。
國防授權法案是美國國會每年必須通過的為數不多的幾個法案之一,旨在制定美國國防預算。今年的法案中涉及中國或與中國有關的條款近40項,涵蓋軍事、技術、學術、經貿等各個領域,其中的重頭戲即針對中國的「太平洋威懾倡議」。因此,該法案也被美媒稱為國會給拜登政府「對抗崛起中國的新框架」。
美國國會參議院在上周五(12月11日)以84票贊成、13票反對的投票結果通過2021財年國防授權法案。而在上週二(8日),眾議院已經以335票贊成、78票反對的結果,通過此項法案。
至此,特朗普將有10天的時間來簽署或否決這項法案。如果他10天之內都沒有簽署,那麼這項法案將自動變成法律。此前,國防授權法案已連續59年成為法律。
但特朗普可能否決今年的國防授權法案。早在12月8日眾議院投票前,特朗普就在社交媒體發文呼籲共和黨議員投票反對該法案,並稱即使國會通過,他也將行使總統否決權否決該法案。
同一天,白宮也發佈聲明稱,2021財年的國防授權法案「限制了總統保護美國國家安全的能力」,還限制了特朗普從德國、阿富汗和韓國撤軍的能力。
12月13日,特朗普更是在推特上宣稱:「我將否決,中國才是我們新國防法案的最大贏家!」這條推特中,所有字母都是大寫。
針對特朗普想要否決的想法,媒體猜測未必因為中國問題,或許和社交媒體公司,以及軍事基地改名等事件有關。
《華爾街日報》分析,長期以來,美國《通信規範法》第230條一直保護推特、谷歌和臉書等公司,免於為用戶發佈的內容負責,但同時又給予了平台審查用戶發佈內容的自由。
特朗普和其他共和黨人認為,這項條款允許臉書和推特等社交平台對網上的保守派進行「審查」。而民主黨人認為,這項條款沒有逼使大型科技公司打擊虛假信息。大多數共和黨人都接受特朗普的看法,但他們不想在這種「不相關」的問題上針對國防經費法案。
另外,在今年「黑人的命也是命」運動的背景下,國防授權法案中包括一項修正案,同意一些軍事基地更名,替換掉以前美國內戰時南方邦聯將軍的名字。但特朗普認為國防法案「太軟弱」,因此也曾威脅否決。
按照美國憲法規定,如果總統對國會通過的法案行使總統否決權,該法案將重新在國會進行表決,如果參眾兩院均已三分之二以上票數通過,國會將推翻總統否決。
目前的投票中,參眾兩院的贊成票均超過三分之二。但包括眾議院少數黨領袖麥卡錫在內的多位共和黨議員表示,儘管今天投票贊成,但如果總統否決該法案,將與總統保持一致。
雖然特朗普聲稱新國防授權法案「最大贏家是中國」,但法案本身已極為露骨地針對中國。
參議院多數黨領袖麥康奈爾聲稱,這項法案將有助於「遏制中國的侵略」。而支持該法案的其他共和黨人,包括參議院第二號領袖、南達科他州參議員約翰·圖恩(John Thune)和眾議院軍事委員會成員、威斯康星州眾議員麥克·加拉格爾(Mike Gallagher)在內,都在推特上聲稱,該法案「將反擊來自中國等國家的威脅」。
參議院軍事委員會的民主黨領袖、羅德島州參議員傑克·里德(Jack Reed)更是宣稱:「特朗普總統顯然沒有讀過法案,也不明白其中的內容。這裡有幾個跨黨派的條款,對中國的態度比特朗普政府以往任何時候都更加強硬。」
實際上,該法案將在2021財年提供7405億美元的國防預算,內容涵蓋軍人薪資、裝備採購和外交事務等各個方面。其中涉及中國或與中國有關的條款近40項,涵蓋軍事、技術、學術、經貿等各個領域,「反映中國所構成的全面挑戰」。
所以此法案拖延通過,對中國不是壞事。但拜登上台後,很大機會簽署法案。
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原文刊於《巴士的報》
