邵家輝 - 鼓勵生育 是投資未來｜家輝講場
邵家輝
2023-11-17 00:00
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要數今年《施政報告》亮點，鼓勵生育肯定屬其中之一。綜觀所提出措施，如向新生嬰兒發2萬元獎勵、新生嬰兒家庭提早獲配公屋、擴大學前兒童課餘託管服務、社區保母服務加強等，普遍受市民認同。當然凡事沒有最好，只有更好，對於有市民希望再加大力度，政府也不妨繼續研究考慮。
為進一步鼓勵基層和中產家庭生育，我早前就嘗試拋磚引玉，提出幾個新構思：首先是向基層市民每名新生嬰兒每年發放4萬元，至其年滿5至6歲；其次以累進方式計算子女免稅額，第一名子女獲15萬元免稅額，第二名30萬元，第三名60萬元；又將僱用外傭開支可作扣稅，以減輕年輕家庭生育後僱用外傭負擔，並助婦女重返職場。
政府回應指增加免稅額令稅收減少，又指發新生嬰兒津貼至6歲，開支達數百億元。惟其所估開支是基於所有嬰兒數目計算得來，而我建議向基層家庭嬰兒發放，政府估算顯然過高。
再者，基層家庭現申領在職家庭津貼，每名15歲以下兒童每月有最高1400元兒童津貼。
政府有一個可考慮方向，是在這基礎上推行新生嬰兒津貼。我建議一年4萬元，平均每月3333元，在扣除兒童津貼後，額外津貼應不算太多，且以6歲為限，支出不至於天文數字。
我明白當局要小心審視建議對公共財政影響，惟「青年有未來，則香港有未來」，鼓勵年輕家庭生育是對未來社會經濟的一項投資。而且我認同資源應集中幫助有需要的人，至於中產家庭就以增加免稅額作支持，該些建議都在政府財政可控範圍內。
香港是全球生育率最低又是最長壽地區，人口持續老化，長遠對社會經濟影響不容輕視。希望各界繼續集思廣益，共同尋求更多可行方案，幫到年輕一代生兒育女。
邵家輝
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