對環保署提出修訂《空氣污染管制條例》的意見
發佈時間：16:30 2024-03-27 HKT
環保署就《空氣污染管制條例》指明工序管制修訂建議召開業界諮詢會。修訂中最重要的內容，是署方提出的水泥工程定義，由現行沿用多年的混凝土生產過程中，總筒倉容量超過50公噸才納入為指明工序管制工程，加入兩條新定義，大幅修改成總筒倉容量降至20公噸，或混凝土攪拌機總裝置容量超過0.6立方米或生產量每小時超過七平方米，須領取特別牌照才能生產。
我們是一班業界受影響人士，我們認為，今次修訂因為少數業界的問題，犧牲整個業界的利益，甚至影響香港工程業界及社會發展。
一句「修訂建議」看似簡單，事實上有討論空間。將總筒倉容量由50公噸降至20公噸，意味著現時所有已領取牌照單位要重新申請牌照，本來不用領取牌照者亦要即時申請。當中申請相關牌照所涉及數十萬至過百萬不等的環評費用，須時可長達兩年，未計環保署的內部不設期限審批過程，所有未有最新牌照的工地可能被即時封閉。每次特別牌照的申請，續期或變動都要重新做環評報告，這樣只會令社會發展突然煞停。
另外，「混凝土攪拌機總裝置容量超過0.6立方米」尺寸形同家居小型手動攪拌桶，已經不是商業用途。當局突然修訂條例無言間有針對個別事件之嫌，反而導致整個行業卻步，對前景沒信心，香港沒有混凝土，就沒有更多基建；沒有更多基建，就沒有更美好香港！
香港的樓房和基建等不同工程均廣泛使用混凝土，確保持續穩定的混凝土供應有利香港的整體利益。今次特別牌照的爭議，源於政府的規劃問題，正如政府1998年將油塘工業區用地的規劃由「工業」改為「綜合發展區」、「住宅」及「商業」地帶，因而出現目前工業設施與民居混存的情況。
為解決爭議，據悉位於油塘的混凝土廠曾主動接觸發展局，環保署等政府部門，商討另覓地搬遷的可行性，惟一直未得到回應，致釀成今日的局面。我們相信，隨著不同社區的發展需要，該類情況有機會蔓延至更多區域。
我們認為，環保署提出的修訂，對我們業界屬致命打擊，若條例執行，有可能令全港大小工地停工，明顯地和政府「基建先行」的信念背道而馳。更重要，會令香港所有基建工程的成本增加，工程時間延長，嚴重影響香港社會及工程界發展，政府和市民都要分擔額外成本。
一班受影響的業界人士
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