內地嚴管虛擬資產發展 或變相「鬆章」 港料成RWA出海首站

更新時間:18:05 2026-02-10 HKT
發佈時間:18:05 2026-02-10 HKT

中國人民銀行等8個內地部委近日再度表態,從嚴監管虛擬資產發展,重申虛擬貨幣業務屬於非法金融活動,並首次列明規管現實世界資產(RWA)代幣化發展及人民幣穩定幣。不過,「重拳」似乎更確立合規經營者的信心,並有業界分析認為,當局「境內嚴禁、境外監管」的立場,變相「鬆章」予香港進一步在離岸合規發展RWA產業,為3月首批穩定幣發牌提供有利空間。

內地首列明規管RWA代幣化

中國人民銀行、金融監督管理總局、中國證監會等8個部委,上周針對虛擬貨幣風險發布新一份通知,重申境內始終對虛擬貨幣相關業務保持禁止性的政策立場,虛擬貨幣並不具有與法定貨幣等同的法律地位,在境內開展相關業務屬於非法金融活動。

同時,官方亦嚴格監管赴境外開展業務的活動,將採取「相同業務、相同風險、相同規則」的原則,如以境內資產權益為基礎,在境外開展具有股權性質的RWA代幣化業務,需事前備案;另一邊廂,未經相關部門依法依規同意,境內外任何單位不得在境外發行掛鈎人民幣的穩定幣。

港業界續積極擴充RWA業務

當局加強堵截的境內灰色地帶後,市場目光更聚焦香港,目前本港有11間持牌虛產交易平台,同時金管局預告正爭取3月發出首批穩定幣牌照。有持牌平台人士指出,目前仍持續積極擴充RWA業務,認為當局對於證券類資產的RWA監管框架走向清晰,為後續跨境合規發行與交易提供了相對確定的政策預期。該人士又相信,本港VATP(虛擬資產交易平台)不僅僅是內地合規「RWA出海」的第一站,又或只是RWA的二級市場,而是成為整個生態鏈的綜合樞紐。

優先發展「法律關係明確」產品

對於新監管取態後的市場生態發展,數碼資產研究及諮詢機構Web3.01聯合創始人Jason Jiang分析,香港作為離岸合規承接地的角色將會更突出,因應中證監的制度接口變得更清晰,預計未來合規發行、合規交易、合規托管、資訊披露等,將更集中在本港完成。

在本港發展RWA代幣化的資產類別上,Jason Jiang指出,如希望承接內地的RWA跨境業務,現階段香港應該優先加速發展「機構級、現金流清晰、法律關係明確」的產品,例如債券、資產抵押證券(ABS)、供應鏈金融應收帳款、基金份額代幣化等。

人幣穩定幣短期發展機會有限

至於人民幣穩定幣的官方立場,Jason Jiang認為,內地監管核心是「不能用『境外殼』繞開境內對虛擬貨幣或穩定幣的禁止性政策,尤其是涉及貨幣主權的部分。」他認為,如果申請穩定幣牌照的主體存在境內控制網絡之下,其合規評估除了取決於香港監管要求,亦要考慮是否需要滿足內地審批條件,以目前情況而言,相信短期內人民幣穩定幣發展機會有限。

總部設於香港的新火研究院認為,這次監管升級並非對創新全盤否定,而是通過「良幣驅逐劣幣」的治理邏輯,為合規的RWA業務確立清晰邊界,包括文中列明「經業務主管部門同意、依託特定金融基礎設施開展的業務除外」,實質上是預留了政策通道,並稱:「利用境外資本市場為境內優質資產注入流動性,依然是符合數碼經濟發展大趨勢」。