美烏簽礦產協議 俄烏停火將不遠

社論
更新時間:03:00 2025-05-04 HKT
發佈時間:03:00 2025-05-04 HKT

  美國與烏克蘭上周三簽署礦產協議,由於沒有了之前提出的飛擒大咬條款,令西方鬆一口氣。美國總統特朗普的第2任期,終取得首個重要國際協議,無疑成大贏家,因他以極低代價,奪取烏克蘭礦產資源,體現其「交易藝術」,且為其百日維新沖喜。美烏協議亦預示俄烏和談為期不遠,因特朗普要讓俄國取得已佔領的烏克蘭土地,讓俄成為贏家,只是苦了賠了夫人又折兵的烏克蘭。
  雖然外界視特朗普與烏克蘭總統澤連斯基上月25日在教宗方濟各葬禮會面,為美烏協議重大轉機,其實早在上月中兩國已達成協議備忘錄,「特澤會」只為緩和兩人2月底在白宮大吵一場的不和,讓美烏協議顯得更有力。
空手套白狼 廢變寶再賺一筆
  對澤連斯基而言,他沒有與美翻臉的本錢,今次協議毋須屈辱地將烏克蘭資源無償賠給美國,且美國未來會續向烏國提供武器,已是他能爭取的最大成果,協議的真正贏家是特朗普。
  其一,特朗普空手套白狼,取得烏國礦產能源權益。西方對美烏協議鬆一口氣,因沒有了特朗普的極辣條款。特朗普之前將過去3年美國援助烏克蘭1000多億美元援助,誇大為3500億元,並要烏克蘭以礦產收益作賠償,並要全權擁有重建投資基金控制權,現不但未提美援「賠償」,且美方將向烏國提供武器,作為基金注資,美烏各擁基金50%權益,體現地位平等。
  美國最大得益是,取得烏克蘭未來礦產、石油和天然氣開發的一半權益,令美國獲得稀土供應,減少受中國掣肘,且對全球油氣有更大影響力,美國為此付出代價極少,只是未來續向烏國提供武器,但武器是甚麼、作價多少,相信仍由美國說了算,例如美國打算從「飛機墳場」調出多架退役F-16戰鬥機給烏方,提供關鍵零組件,就是將廢變寶。至於烏克蘭想要的安全保證,美國就沒有承諾,烏方須自行找歐洲提供安全保護,美國還可逼歐洲多購美國武器,再賺一筆。
  這個協議可讓特朗普再次吹噓其交易藝術:先開天殺價,恫嚇侮辱對方,再落地還錢,以極少代價換取最大利益。
  其二,特朗普需要美烏協議沖喜。特朗普百日維新蠻幹,惹來怨聲載道,民望成為80年來開局最差總統,急需一個重大成果提振政績;且其對等關稅政策惡評如潮,90日緩衝期已過3成,美方在美烏礦產協議展現「理性」,顯示一切可談,可推動各國加快與美談判。
  至於美烏協議對俄烏戰事的影響,外界關注美方在協議首次用上「俄羅斯全面入侵」字眼,顯示對俄態度變得強硬,有利烏國未來在俄烏和談時爭取利益。然而這或是過度解讀,因特朗普上任3個多月來,狠批、嘲諷全球,只對以色列和俄羅斯友善,特朗普似與俄國總統普京有默契地分取烏國利益,美方取得烏國礦產資源後,沒有為烏克蘭撐腰,反而表示淡出調解,並促俄烏直接談判。沒有美方支持,烏方在與俄談判上將更形弱勢。
傾斜俄羅斯 助談判取得利益
  特朗普將美國過去偏幫烏方,改為傾斜俄國,有助俄國在未來談判時取得3個利益,包括一、取得已佔領烏國土地,特朗普已開口要求烏方放棄克里米亞;二、俄國可取得安全保障,特朗普一再顯示蔑視北約,北約利用烏克蘭完全圍堵俄羅斯戰略難再,歐洲只能消極地保護烏國,阻止俄國進佔歐洲;三,只要俄烏達成和平協議,美國勢將帶頭取消對俄制裁。
  3年戰爭令俄國亦成疲兵,需要和平協議收割烏國土地,故普京繼復活節停火30小時後,再推本月上旬停火3天,就是為和談鋪路,故可預期,俄烏和談已為期不遠。
  按此趨勢,美俄將成俄烏戰事結束的主要贏家,烏克蘭則須割讓礦產資源與美,用土地向俄求和,是賠了夫人又折兵。烏克蘭這個輸家,亦給全球一個啟示,那就是提防被美背叛,再難信任美國。就算美國未來選上一個較正常總統,亦沒人能保證不再突然轉軚,只強調美國優先,視其他國家為魚肉。特朗普損烏自肥,實以美國長遠利益為代價。