海濱事務委員會討論紅磡海濱發展 甯漢豪：規劃毋須過於僵化、留空間予市場設計發揮

海濱事務委員會今日（3日）舉行第48次會議，重點探討《2026年施政報告》中關於海濱發展的具體措施，以及紅磡站周邊和海濱一帶用地的修訂發展建議。政府去年就相關發展方案完成公眾諮詢後，發展局項目團隊今（3日）於會議上公布大幅修訂後的具體規劃建議，擬在海旁興建形如「雙子塔」，全面取消住宅改為面向海濱的公眾休憩用地。

發展局局長甯漢豪表示，日後落實方案時，政府與委員會需共同把關「哪些要求是必須規定的硬指標，哪些則應留給市場設計發揮」，強調規劃上毋須過於僵化，可給予市場適度彈性發揮。

發展局早前就紅磡站周邊和海濱一帶用地提出修訂方案，包括取消於紅磡灣興建4幢住宅大廈，擬在海旁興建樓高約184米及236米的高低互聯標誌性「雙子塔」，中間設有戶外平台作休閒及活動空間，而原擬建四幢住宅大樓的區域經諮詢後全面取消住宅，改為面向海濱的公眾休憩用地，並提供連接碼頭的設施。

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甯漢豪形容紅磡海濱發展項目是香港等待多年、極為難得的契機。她表示，以往外界常以中式帆船穿梭維港作為香港的明信片標誌，期望未來這張具代表性的城市明信片，亦可為紅磡海濱項目的全新輪廓。  

指招標絕不能單看價錢

她又強調，日後落實方案時，政府與委員會需共同把關「哪些要求是必須規定的硬指標，哪些則應留給市場設計發揮」。她指，遊艇會的樓面配置、讓市民俯瞰維港的高空公眾觀景台、公共休憩空間，以及連接紅館與鐵路站的立體交通網絡等，均屬「必須落實」的核心元素；至於標誌性「雙子塔」的具體外觀形態，規劃上毋須過於僵化，可給予市場適度彈性。  

在執行與批地模式方面，甯漢豪透露當局正進行財務評估，探討整片用地合併招標，或分拆為兩個獨立片區招標。但她明確表示，面對如此標誌性的重大海濱發展項目，未來的招標模式「技術評分必定不可或缺，絕不能單看價錢」，務求選出最優質的設計與營運方案。 

關注如何平衡公共及私人遊艇用戶空間

在會上有委員關注「雙子塔」的發展定位，以及公眾享用空間與私人遊艇用戶之間的平衡協調。發展局項目團隊代表強調，海濱長廊將百分之百向公眾開放，而遊艇泊位設施的水平高度將低於海濱長廊，並設有三道閘門實施獨立保安管理，保障遊艇用戶的私隱與資產安全。

項目遊艇設施顧問補充，按現時計劃，東面水域主要供訪客船隻及租賃觀光船使用，市民日後可在此租船出海暢遊維港，亦可參考歐美模式引入「遊艇俱樂部（Boat Club）」，讓市民繳付相宜會費即可自駕小艇出海，大幅降低親水門檻。東面水域未來亦可配合舉辦遊艇展或青少年航海教育活動。而紅磡西面水域具備逾500米直線水道，具備舉辦500米國際龍舟賽等水上盛事的條件。發展局表示，項目實施模式仍在討論中，當局指預計最快於2029年將土地交付發展商。 

長沙灣批發市場活化 爭取壓縮兩階段落成時間差

另外，會上有委員關注長沙灣副食品批發市場項目的進展，希望可以提速落成，甯漢豪承諾，局方絕不希望拖延進度，凡屬政府內部可自行掌控的程序性工作，例如初步交通評估等，團隊必定會主動「快馬加鞭」加緊完成。若評估後牽涉車位負載力等技術問題，則需按部就班處理，但會全力爭取壓縮第一階段海濱空間與第二階段市場平台的落成時間差，務求兩階段銜接更為緊湊。

會議秘書陳佩琪補充說明，市場平台現為運作中的停車場，改劃前必須先進行詳細的交通影響評估以重新調配車位，並需進行地質勘探。由於這兩項法定及技術程序相對耗時，故預計整體項目於2030年完成。

跨部門協作研釋放市場內部空間

對於有委員提出活化長沙灣市場內部，引入餐飲及魚市場文化體驗的建議，甯漢豪特別感謝漁農自然護理署的跨部門協作。她坦言，批發市場本質為運作中的物流場所，日常環境無可避免較為凌亂，如何在該環境下打造優質公眾海濱體驗需要細緻思量。現時漁護署展現出願意「多走幾步」的開放態度，超越部門職能範疇全力配合海濱開放，局方下一步將聯同漁護署，積極探討騰出更多內部空間的可能性。

堅尼地城板道料2028年動工

此外，就東九龍長廊會否進一步向東延伸至鯉魚門。甯漢豪指，目前東九龍暢達性研究聚焦於「土瓜灣至啟德」一段，主因啟德發展區各項住宅及商業設施已成熟落成，急需優先打通海濱網絡。她強調政府不會止步於啟德，下階段長遠規劃必定會繼續向東延展，推進整體維港兩岸的無縫貫通。

會議亦交代了《施政報告》中貫通海濱的具體落實進度。重點工程除了東九龍海濱長廊研究，以及長沙灣副食品批發市場將於2027年起展開小型優化工程（預計2030年完成行人設施連接，新增430米海濱長廊）外，堅尼地城新海旁將首度引用經修訂《保護海港條例》下的填海簡化機制興建離岸板道，預計2028年下半年動工、2031年完工。

記者：陳翠瑩

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