海滨事务委员会讨论红磡海滨发展 宁汉豪:规划毋须过于僵化、留空间予市场设计发挥

更新时间:18:07 2026-11-03 HKT
发布时间:18:07 2026-11-03 HKT

海滨事务委员会今日(3日)举行第48次会议,重点探讨《2026年施政报告》中关于海滨发展的具体措施,以及红磡站周边和海滨一带用地的修订发展建议。政府去年就相关发展方案完成公众咨询后,发展局项目团队今(3日)于会议上公布大幅修订后的具体规划建议,拟在海旁兴建形如「双子塔」,全面取消住宅改为面向海滨的公众休憩用地。

发展局局长宁汉豪表示,日后落实方案时,政府与委员会需共同把关「哪些要求是必须规定的硬指标,哪些则应留给市场设计发挥」,强调规划上毋须过于僵化,可给予市场适度弹性发挥。

发展局早前就红磡站周边和海滨一带用地提出修订方案,包括取消于红磡湾兴建4幢住宅大厦,拟在海旁兴建楼高约184米及236米的高低互联标志性「双子塔」,中间设有户外平台作休闲及活动空间,而原拟建四幢住宅大楼的区域经咨询后全面取消住宅,改为面向海滨的公众休憩用地,并提供连接码头的设施。

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宁汉豪形容红磡海滨发展项目是香港等待多年、极为难得的契机。她表示,以往外界常以中式帆船穿梭维港作为香港的明信片标志,期望未来这张具代表性的城市明信片,亦可为红磡海滨项目的全新轮廓。  

指招标绝不能单看价钱

她又强调,日后落实方案时,政府与委员会需共同把关「哪些要求是必须规定的硬指标,哪些则应留给市场设计发挥」。她指,游艇会的楼面配置、让市民俯瞰维港的高空公众观景台、公共休憩空间,以及连接红馆与铁路站的立体交通网络等,均属「必须落实」的核心元素;至于标志性「双子塔」的具体外观形态,规划上毋须过于僵化,可给予市场适度弹性。  

在执行与批地模式方面,宁汉豪透露当局正进行财务评估,探讨整片用地合并招标,或分拆为两个独立片区招标。但她明确表示,面对如此标志性的重大海滨发展项目,未来的招标模式「技术评分必定不可或缺,绝不能单看价钱」,务求选出最优质的设计与营运方案。 

关注如何平衡公共及私人游艇用户空间

在会上有委员关注「双子塔」的发展定位,以及公众享用空间与私人游艇用户之间的平衡协调。发展局项目团队代表强调,海滨长廊将百分之百向公众开放,而游艇泊位设施的水平高度将低于海滨长廊,并设有三道闸门实施独立保安管理,保障游艇用户的私隐与资产安全。

项目游艇设施顾问补充,按现时计划,东面水域主要供访客船只及租赁观光船使用,市民日后可在此租船出海畅游维港,亦可参考欧美模式引入「游艇俱乐部(Boat Club)」,让市民缴付相宜会费即可自驾小艇出海,大幅降低亲水门槛。东面水域未来亦可配合举办游艇展或青少年航海教育活动。而红磡西面水域具备逾500米直线水道,具备举办500米国际龙舟赛等水上盛事的条件。发展局表示,项目实施模式仍在讨论中,当局指预计最快于2029年将土地交付发展商。 

长沙湾批发市场活化 争取压缩两阶段落成时间差

另外,会上有委员关注长沙湾副食品批发市场项目的进展,希望可以提速落成,宁汉豪承诺,局方绝不希望拖延进度,凡属政府内部可自行掌控的程序性工作,例如初步交通评估等,团队必定会主动「快马加鞭」加紧完成。若评估后牵涉车位负载力等技术问题,则需按部就班处理,但会全力争取压缩第一阶段海滨空间与第二阶段市场平台的落成时间差,务求两阶段衔接更为紧凑。

会议秘书陈佩琪补充说明,市场平台现为运作中的停车场,改划前必须先进行详细的交通影响评估以重新调配车位,并需进行地质勘探。由于这两项法定及技术程序相对耗时,故预计整体项目于2030年完成。

跨部门协作研释放市场内部空间

对于有委员提出活化长沙湾市场内部,引入餐饮及鱼市场文化体验的建议,宁汉豪特别感谢渔农自然护理署的跨部门协作。她坦言,批发市场本质为运作中的物流场所,日常环境无可避免较为凌乱,如何在该环境下打造优质公众海滨体验需要细致思量。现时渔护署展现出愿意「多走几步」的开放态度,超越部门职能范畴全力配合海滨开放,局方下一步将联同渔护署,积极探讨腾出更多内部空间的可能性。

坚尼地城板道料2028年动工

此外,就东九龙长廊会否进一步向东延伸至鲤鱼门。宁汉豪指,目前东九龙畅达性研究聚焦于「土瓜湾至启德」一段,主因启德发展区各项住宅及商业设施已成熟落成,急需优先打通海滨网络。她强调政府不会止步于启德,下阶段长远规划必定会继续向东延展,推进整体维港两岸的无缝贯通。

会议亦交代了《施政报告》中贯通海滨的具体落实进度。重点工程除了东九龙海滨长廊研究,以及长沙湾副食品批发市场将于2027年起展开小型优化工程(预计2030年完成行人设施连接,新增430米海滨长廊)外,坚尼地城新海旁将首度引用经修订《保护海港条例》下的填海简化机制兴建离岸板道,预计2028年下半年动工、2031年完工。

记者:陈翠莹

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