每日雜誌‧人物誌｜聆聽「一米高度」的聲音 蕭美娟走入社區築兒童安全網

兒童是社會未來棟樑，首個《五年規劃》及《施政報告》亦將兒童、家庭及婦女發展納入核心政策，惟虐兒及兒童被性侵犯事故仍持續發生，令兒童受到不同威脅。國際培幼會（香港）近年協助逾百間幼稚園落實「守護兒童政策」，該會總幹事蕭美娟走入社區向各校師長解說，為學校制訂風險評估指引，又向家長推廣，共建安全網。作為國際都會，她寄望香港朝兒童友善城市方向發展，盡快立法制訂「守護兒童政策」，減低孩子受傷害機會，亦希望推動兒童參與社區發展，聆聽「一米高度看世界」的意見，體現社會共融。

守護兒童是大課題，由最基礎的教導「身體界線紅綠燈」概念，讓兒童辨識及掌握自己身體界線，知悉身體部位不能隨便被人觸碰，懂得自我保護，到宏觀的推動訂立「守護兒童政策」，都是蕭美娟的工作範疇。

上月首個《五年規劃》及《施政報告》中，當局將兒童、家庭及婦女發展納入核心政策範疇，並於家庭支援服務從「危機應對」逐步轉向「預防與促進家庭韌力」長期策略。她樂見當局重視兒童及婦女權益，冀一起為兒童謀福祉。

虐兒包括「身體」及「語言精神」

蕭美娟個子不高，但說話鏗鏘有力，氣場甚大，當談及持續發生虐待兒童，以至兒童被性侵犯事故時更見激動。不幸事故發生後，傳媒爭相報道成為公眾焦點，當局亦介入為受害人提供支援，協助渡過難關。不過她語重心長地說，最有效方法其實是走前一步，於傷害事故發生前預判風險，阻止風險演變成傷害，才能防患於未然。

近年新登記虐兒個案每年突破千宗，反映守護兒童工作刻不容緩。今年初《強制舉報虐待兒童條例》生效，她指法例提供制度上保障，但仍需加強公眾教育，提升大眾意識，由家庭、學校，以至社會層面推廣，建構守護兒童的氣氛，才能收長遠之效。

她舉例，虐待兒童包括「身體虐待」及「語言精神虐待」，但不少家長並不理解「語言精神虐待」的定義。她稱，家長責罵中一句無心快語，可能直嵌子女心中，不知不覺留下心理創傷。同樣，師長或學校職工，亦要學習相關知識，作出提防。

助逾百幼園落實「守護兒童政策」

現時香港並無守護兒童政策相關法例，近年國際培幼會參考各地區相關法規及標準後，建議4大範疇及20項守護兒童標準，又進行守護兒童政策研究深入探討。她指，基於資源有限，團隊近年嘗試於幼稚園推行守護兒童政策，又為校方制訂《幼稚園守護兒童實務守則》，協助落實。

提到這些實戰經驗，她興致勃勃。過去3年，共有117間幼稚園參與，近3萬人參加，包括1.6萬名兒童、近400名教職員及9000多名家長。

守護兒童除免於被虐或性侵，亦包括其人身安全。她稱，以幼稚園為例，守護兒童政策應涵蓋所有教職員、午餐供應商、保母車司機及職員，「守護應由兒童登上校巴一刻開始，直至回到學校上課。」相關人員知悉後需簽署同意。

在知悉危機之餘，預防及懂得應對危機同樣重要。培幼會協助學校訂立防止事故及應對指引；一旦發生虐兒事故，校方亦應訂立有效的匯報機制。她提倡越級舉報機制，假設校工發現教師涉嫌虐待學生，校工應向校長舉報；同樣若嫌疑人是校長，便應向校監舉報。她稱，越級舉報目的是保護「吹哨人」，避免遭到嫌疑人報復。

有人視懲罰是學習的一種方法。蕭美娟有所保留，並認為與體罰或僅一線之差。她指，體罰定義是「小朋友覺得身體受到痛楚」，若教師要求學生於烈日下「罰企」數分鐘或許尚可接受，但若是「罰企」1小時則恐已有違常理，並超出體能負荷，足以構成虐兒成分。

要在學校推動守護兒童政策牽涉繁瑣工作，她建議學校設「守護兒童專員」，專責推動及統籌校內的守護兒童工作，冀在家校構建守護兒童的安全網。她稱，慶幸幼稚園夥伴都明白守護兒童工作的重要性，全力配合，是艱辛工作中的最大安慰。

早前當局進行性罪行法例改革，首次納入「性同意」及「濫用受信任地位」概念。她認為反映當局意識到涉事人若為教師、教練、補習導師、社工或其他照顧者，其受信任地位可能影響受害人的選擇。她重申，「不反抗不代表同意」的觀點，希望增設補充條文，列明當受害人未滿18歲，而涉事成年人屬受信任人士時，不得以受害人的表面同意作為抗辯理由。

關注科技發展與保護兒童的危與機

人工智能（AI）及社交媒體越趨普及，近年網絡欺凌、網上性誘識及濫用深偽技術亦備受關注。她意識到科技發展速度遠超傳統保護機制所帶來的威脅，特別是網上敵友難分，預期對兒童帶來極大衝擊，建議當局早作籌謀。

蕭美娟是兩子之母，深信兒童擁有無比潛能。近年她致力推動兒童參與社區發展，如帶領兒童走入社區，就社區設施收集「一米高度看世界」的意見。她亦安排這批「小小社區規劃師」跟建築師會面，研討意見可行性。她指，建築師會按現實情況修訂及解釋，過程中兒童的意見被接納，亦學習接受批評，上了寶貴的成長課。

作為國際都會，她希望當局盡快立法制訂「守護兒童政策」，做到全民守護兒童，並朝兒童友善城市方向發展，體現社會共融。

童婚小新娘悲歌 11歲失自由失夢想

終結童婚是國際培幼會其中一項主要海外工作，蕭美娟曾多次到訪孟加拉及尼泊爾等童婚率高企國家。看着一臉稚氣女孩當上媽媽，照顧夫家幾代人，從此斷送一生，她幾度哽咽。

蕭美娟多年外訪曾遇過不少揪心的童婚個案，最難忘是一位16歲孟加拉少女。她憶述，少女於11歲時因家貧被父母安排與陌生男子結婚，從此離開學校，換上妻子及媳婦的身份。往後少女懷孕，尚未成年便當上媽媽。

探訪尾聲，同事拿出糖果送給少女懷內的3歲女兒。她留意到這位16歲媽媽直視着糖果，露出渴望神色，立刻着同事也把糖果分給少女。尚帶稚氣的少女接過糖果，向她點頭淺笑。那瞬間幾秒的沉默，多年後她還深印腦海。

她憶述，當時腦內千迴百轉冒出很多問號，為何同是媽媽，對方只得16歲，處身連糖果也匱乏的地方，人生亦定格在妻子、媳婦及媽媽的角色。然而，其他地方的同齡女孩還在上學，仍有機會尋找自主人生，對同一天空下的地球村竟還存在這些不平等，她無法接受，但勉勵自己嘗試改變。

終結童婚路途遙不可及

另一個令她扼腕痛惜的童婚故事來自一對尼泊爾小夫妻。當地種姓制度根深柢固，15歲少女的姐姐因跟隨低種姓男子私奔，其父為挽回家族聲譽安排幼女跟同齡男孩成親。她還記得小夫妻同是一臉腼腆，女孩訴說着婚後照顧家庭的勞累，沒有怨懟無法上學；男孩則一夜間多了養活家庭的重任，卻對前途毫無頭緒。

要打破這些不平等，她於當地支援貧窮家庭的女孩上學，又加強社區教育，並為婦女提供職業培訓，還她們應有的權利。香港資源及物質富饒，女性權利亦獲得高度保障，蕭美娟希望大家珍惜所有，繼續守護孩子。

記者：關英傑