獨家專訪︱司法覆核法援批出創新低 法援署署長陳澤銘反駁濫批：有合理勝訴機會一定幫
發佈時間：07:15 2026-09-29 HKT
法律援助署今年1至8月，僅就4宗司法覆核政府政策或決定的法援申請批出證書，暫時與去年全年批出的證書數量相約，若到年底沒有增加則是連續兩年錄得單位數。法援署署長陳澤銘接受《星島》專訪時坦言，署方每年接獲8,000多宗申請，批出5,000多宗，但真正涉及司法覆核只有約5%，對於署方常被詬病濫批申請形容是「食咗死貓」，強調過程中涉及多方審批，「唔係完全我決定，法官都有互動」。他認為法援署扮演很重要的角色，可幫小市民對抗政府部門，籲公眾多了解署方工作，不要因一兩宗矚目案件就引起負面印象。
根據法援署數據，2023年收到113宗司法覆核政府政策或決定的法援申請，2024年為194宗、2025年為140宗，3年批出法援證書分別是6宗、14宗及4宗。而今年1月至8月期間，一共收到459宗司法覆核法援申請，批出96宗法援證書，但當中92張涉及免遣返聲請相關案件，代表只有4宗與政府政策或決定相關。
司法覆核予小市民機會維權
陳澤銘一再強調署方審核非常嚴謹，會先對申請人作經濟審查，看是否符合資格，更重要是案情審查，必須確立該案是否有勝訴機會。他又提到，若法院已給予司法覆核許可，即申請人有機會勝訴，如果申請人經濟審查符合資格，署方便沒有理據不批出申請，導致公眾誤解署方濫批，實際上有案例是法官質疑署方為何沒有批出法援申請。他重申是否批出申請涵蓋多個環節，不能只看單一結果。
他續舉例，黃大仙橫頭磡邨一名男租戶質疑鄰居向他和妻子做出連串滋擾行為，包括製造噪音及出言恐嚇等，遂以閉路電視錄下對方行為再作投訴，但獲告知須「斷正」才能根據屋邨管理扣分制向鄰居扣分，之後該男子申請法援及提請司法覆核，最終勝訴。他指，司法覆核是一個很重要的制度，給予小市民機會去挑戰公共機構，若沒有這機制，小市民也很難維護自己的權益。
被問到如何解讀近年獲批數字創新低，是否與政治氣氛改變相關，他認為涉及多項因素，相信與香港整體氣氛亦有關，但署方一直是以專業態度去做判斷，決定一宗案件是否可獲法律援助，形容是嚴格把關、小心用公帑，當有合理勝訴機會一定會幫忙，否則就會拒絕。他強調多人申請與否都與他無關，署方宗旨只是符合法援條例下的合資格申請人士，不應因為財政原因而無法尋求公義。
將私人執業新思維帶入署方
陳澤銘是香港律師會前任會長，至今年初投身公務員團隊成為法援署署長。他坦言在外執業必然是以利潤為主，作為法援署署長則要服務市民、服務香港為主，而他相信政府也是希望他將私人執業的一些新思維帶入署方，本身也很擔心與團隊「不太夾」，最後發現署內同事都非常配合他的工作。
至於署方未來是否需要檢討，他指不斷都有作檢視，而該署仍然要用很多紙本歸檔，除了環保問題，員工搬運時都易有工傷，故目前首要工作是電子化及妥善地善用人工智能（AI）以配合「五年規劃」發展。他表示，該署已就應用AI發出初步的工作指引，未來會持續優化，讓員工可以合理地運用AI協助工作，但亦要小心處理涉及的私隱問題，不能將涉及個人資料直接交到AI處理，更要提防AI作虛假陳述，必須小心求證。
記者：郭詠欣
攝影：汪旭峰
