独家专访︱司法覆核法援批出创新低 法援署署长陈泽铭反驳滥批：有合理胜诉机会一定帮
发布时间：07:15 2026-09-29 HKT
法律援助署今年1至8月，仅就4宗司法覆核政府政策或决定的法援申请批出证书，暂时与去年全年批出的证书数量相约，若到年底没有增加则是连续两年录得单位数。法援署署长陈泽铭接受《星岛》专访时坦言，署方每年接获8,000多宗申请，批出5,000多宗，但真正涉及司法覆核只有约5%，对于署方常被诟病滥批申请形容是「食咗死猫」，强调过程中涉及多方审批，「唔系完全我决定，法官都有互动」。他认为法援署扮演很重要的角色，可帮小市民对抗政府部门，吁公众多了解署方工作，不要因一两宗瞩目案件就引起负面印象。
根据法援署数据，2023年收到113宗司法覆核政府政策或决定的法援申请，2024年为194宗、2025年为140宗，3年批出法援证书分别是6宗、14宗及4宗。而今年1月至8月期间，一共收到459宗司法覆核法援申请，批出96宗法援证书，但当中92张涉及免遣返声请相关案件，代表只有4宗与政府政策或决定相关。
司法覆核予小市民机会维权
陈泽铭一再强调署方审核非常严谨，会先对申请人作经济审查，看是否符合资格，更重要是案情审查，必须确立该案是否有胜诉机会。他又提到，若法院已给予司法覆核许可，即申请人有机会胜诉，如果申请人经济审查符合资格，署方便没有理据不批出申请，导致公众误解署方滥批，实际上有案例是法官质疑署方为何没有批出法援申请。他重申是否批出申请涵盖多个环节，不能只看单一结果。
他续举例，黄大仙横头磡邨一名男租户质疑邻居向他和妻子做出连串滋扰行为，包括制造噪音及出言恐吓等，遂以闭路电视录下对方行为再作投诉，但获告知须「断正」才能根据屋邨管理扣分制向邻居扣分，之后该男子申请法援及提请司法覆核，最终胜诉。他指，司法覆核是一个很重要的制度，给予小市民机会去挑战公共机构，若没有这机制，小市民也很难维护自己的权益。
被问到如何解读近年获批数字创新低，是否与政治气氛改变相关，他认为涉及多项因素，相信与香港整体气氛亦有关，但署方一直是以专业态度去做判断，决定一宗案件是否可获法律援助，形容是严格把关、小心用公帑，当有合理胜诉机会一定会帮忙，否则就会拒绝。他强调多人申请与否都与他无关，署方宗旨只是符合法援条例下的合资格申请人士，不应因为财政原因而无法寻求公义。
将私人执业新思维带入署方
陈泽铭是香港律师会前任会长，至今年初投身公务员团队成为法援署署长。他坦言在外执业必然是以利润为主，作为法援署署长则要服务市民、服务香港为主，而他相信政府也是希望他将私人执业的一些新思维带入署方，本身也很担心与团队「不太夹」，最后发现署内同事都非常配合他的工作。
至于署方未来是否需要检讨，他指不断都有作检视，而该署仍然要用很多纸本归档，除了环保问题，员工搬运时都易有工伤，故目前首要工作是电子化及妥善地善用人工智能（AI）以配合「五年规划」发展。他表示，该署已就应用AI发出初步的工作指引，未来会持续优化，让员工可以合理地运用AI协助工作，但亦要小心处理涉及的私隐问题，不能将涉及个人资料直接交到AI处理，更要提防AI作虚假陈述，必须小心求证。
记者：郭咏欣
摄影：汪旭峰
