2028年人力短缺收窄至13萬孫玉菡：飲食業人力錯配嚴重

更新時間：09:21 2026-09-26 HKT
發佈時間：09:21 2026-09-26 HKT

政府最新公布的人力推算中期更新報告顯示，預計到2028年本港整體人力短缺將由早前推算的18萬人收窄至13萬人。勞工及福利局局長孫玉菡今早(26日)在電台節目表示，短缺收窄主要反映近年整體經濟轉型、人工智能（AI）的廣泛應用，以及各項引進人才與輸入勞工措施有所成效，令勞動力不足的壓力有所紓緩。然而，關鍵產業的人手短缺與市場錯配問題依然嚴峻。

重複性白領受AI衝擊技能培訓成轉型關鍵

孫玉菡指出，AI並非單純取代工種，受影響最深的主要是重複性較高的白領文職，藍領及技能為本的工種受影響相對較少。他透露，現時企業普遍缺乏掌握「實務AI應用」及「風險管理」的人才，市場極度渴求兼具行業專業知識與AI技術的複合型僱員，估計未來相關新工種需求高達1.5萬至2萬多人。針對現職白領面臨的淘汰風險，政府將透過技能提升局推出相關培訓課程，協助僱員結合原有行業經驗與AI技能，實現平穩轉型。

飲食業求職出現錯配嚴格審批輸入外勞機制

針對失業率較為集中的餐飲及零售行業，孫玉菡坦言行業內部出現顯著的人力錯配現象。現時餐飲模式逐漸重組，傳統大酒樓減少，轉而出現更多新派或使用預製菜的小型餐廳，令廚師等傳統職位需求發生變化。為保障本地工人優先就業，政府已將飲食業列入補充勞工優化計劃的第二級監管範圍，規定本地僱員與外勞比例為三比一。樓面及餐飲相應職位，都需要經過勞工處招聘，在過去近一年的招聘中，僱主提供逾5000個職位，但僅1000人來見工，373個人獲聘書，惟最終僅20人接受聘用。孫玉菡解釋，不少求職者因工作地點不合適或薪酬未達個人期望而放棄，強調當局會繼續嚴格把關，確保工作是本地人優先。

聯手商會補貼青年就業額外創造萬個新職位

面對青年就業困難及部分企業持觀望態度縮減招聘，政府聯同本地六大商會推出「畢業生就業啟航計劃」，在未來兩年合共提供1萬個額外職位。計劃涵蓋各行業，凡29歲以下、缺乏工作經驗的青年均可參與，且不限於大學學歷。政府將承擔僱員每月三分之一的薪金，上限為6000元，資助期最長為半年，其餘三分之二薪金由僱主承擔。孫玉菡表示，雖然官方資助以半年為限，但不少大型企業已表明願意直接開設長期職位。現時青年人較難夫到工作是世界性，他認為該計劃旨在為青年搭建進入職場，讓他們在實踐中累積人際網絡與行業經驗。

施政報告2026︱AI冒起年輕人就業難孫玉菡：政府主動為青年創造更多就業機會