關顧聯促政府放寬照顧者津貼申請門檻倡按照顧時數釐定津貼金額

更新時間：14:44 2026-09-18 HKT
發佈時間：14:44 2026-09-18 HKT

關注家居照顧服務大聯盟今日（18日）公布一項調查顯示，各類別照顧者每月平均需承受5,459元的額外照顧開支。聯盟表示樂見《施政報告》將照顧者津貼增至3,300元，但強調因「雙重福利」等限制，現時逾八成受訪照顧者未能受惠。聯盟盼望政府放寬申請門檻，並按「照顧時數」重新釐定津貼金額，確保基層家庭能真正受惠。

關顧聯於今年7月底至8月底期間進行網上問卷調查，探討不同類別照顧者的日常開支及對經濟支援的訴求。調查成功收集126份具備詳細照顧者開支數據的問卷。

護殘者每月額外開支高達逾6千元

數據顯示，三類照顧者每月均需承擔龐大的額外財政壓力。其中，護殘者的每月總額外開支最高，合共達6,150元（當中用於照顧對象佔4,623元，因照顧而用於自身的開支佔1,527元）；其次為護老者的5,660元（照顧對象佔4,145元，自身佔1,515元）；SEN照顧者總開支亦達4,569元（照顧對象佔3,119元，自身佔1,450元）。調查指出，三類照顧者中，當中最高兩項開支均是醫療費用及交通費用，反映照顧者除必要日常開之外，每年需額外負擔數以萬元計由照顧衍生的支出。

就新一份《施政報告》宣布將「照顧者津貼」金額由現時每月3,000元上調至3,300元，關顧聯對政府正視照顧者經濟需要表示樂見。不過，調查揭示高達86.3%的受訪照顧者目前並無領取該津貼；在未申請者中，更有三成（30.0%）表示「不知道有此津貼或不知如何申請」。聯盟認為，現時津貼宣傳不足，導致大部分基層家庭未能受惠。

受限「雙重福利」規定部分基層家庭未能受惠

此外，受限於現行「雙重福利」的規定，部分有需要的基層家庭暫時未能受惠。關顧聯指出，自2023年津貼恆常化後，正領取綜援、長者生活津貼或傷殘津貼的人士被規定不能同時申領照顧者津貼。聯盟認為，各項津貼的政策原意各有不同：綜援與長生津旨在保障基本生活，傷殘津貼屬殘疾補助，而照顧者津貼則專為補貼「照顧責任」所衍生的額外時間與經濟成本。幾項津貼功能並不重疊，期望政府未來能放寬申請門檻、擴闊受惠網。

調查同時關注社區內「以老護老」及「以殘護殘」的現象。調查顯示，在照顧者及照顧對象均年逾60歲的家庭中，每月額外照顧開支平均高達4,924元。關顧聯以現年71歲的護老者明哥為例，他過去三、四年獨力照顧患有第三期肺癌及心衰竭的61歲妻子。因妻子服用化療藥物出現副作用，無奈轉求自費中醫，單是太太每月的中醫藥費已達6,000至7,000元。長期的全天候照料與情緒支援，令明哥嚴重勞損並患上失眠及腰臂痛症，每月需多次自費向中醫或跌打求診（每次約400元）。面對沉重醫療開支，明哥卻因正領取長者生活津貼，在現行規定下無資格申領照顧者津貼。他盼望當局能檢視現有制度、放寬限制，讓身處困境的高齡照顧者獲得切實支援。