宏福苑聽證會︱市建局 : 政府從未要求「反圍標」 不敢提供顧問參考價因怕抵觸《競爭法》

更新時間:16:28 2026-04-30 HKT
發佈時間:16:28 2026-04-30 HKT

大埔宏福苑大火,引發社會關注大維修工程的圍標問題。市建局樓宇復修部總監王思敬今日在宏福苑聽證會作供時表示,市建局於2016年成立「招標妥」,目標是旨在減低樓宇業主及法團面對圍標風險。他表示,市建局一直與廉署( ICAC )及競委會緊密聯繫,市建局亦定期向廉署及競委會提交招標報告及紀錄,供對方作分析。杜淦堃問到市建局在「反圍標」工作上是否擔任重要角色,王思敬重申政府從未要求市建局打擊圍標或「反圍標」,強調市建局工作是「減低被圍標風險」,市建局人員並無資源及能力進行圍標偵察工作。

王思敬同意,「招標妥」無就工程顧問(RI)招標給予意見,亦無就顧問費作評論。杜淦堃展示一份市建局提交的報告,當中提到有圍標現象,是RI以不合理低價中標後,再高價向承辦商(RC)批出工程。王同意「招標妥」無法處理有關RI、RC及法團之間可能出現的內部串謀行為。

市建局列中位數  「旁敲側擊」地讓業主思考投標價是否合理

杜續指,據競委會數據,有超過65%RI投標價格低於成本,質疑市建局為何明知如此大量不合理的投標價,但沒有向居民及法團提供意見。王思敬解釋,市建局作為公營機構,按照守則要保持中立不能作出評論,不然有可能會被告。他又指,市建局在2019年把「招標妥」擴至招標RI時有設立「衡工量值表」,列出入標者安排的人數、施工日期等,同時列出中位數,「旁敲側擊」地讓業主思考,例如「用4.5萬元安排3工日,做晒8棟大廈合唔合理?」但不會亦不能直接告之對方,4.5萬元入標並不合理,因為已涉及評論。

不提供顧問參考價格 市建局:怕抵觸《競爭法》

至於市建局為何不提出RI的建議參考價予業主,王思敬解釋,一來,不同年資的RI價格差距太大;二來,不同於工料、工程費用等,有政府等具公信力的價格公開作參考,但市面上RI沒有公信力價格作參考。他提到,其實測量師學會早於2016年曾嘗試把不同年資的RI價格在網上公開;但公開不久後,便因為競委會提醒或抵觸《競爭法》而下架。他指見有此先例,故市建局亦沒有提供參考價格,但同意未曾就此詢問競委會意見。

委員會主席陸啟康表示,事實上很多居民都希望獲得有關價格的資訊,但同意事涉《競爭法》,冀競委會代表能思考,如何在不違例下讓市民知悉資訊。

記者:趙克平、陳俊豪

攝影:劉駿軒

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