宏福苑安置|政府收購7座業權 未補價每呎$8000 已補價$10500 總收購價68億
發佈時間:13:02 2026-02-21 HKT
大埔宏福苑大火發生近3個月,政府在1月中透過「一戶一社工」向宏福苑居民派發問卷,收集居民對長遠安置的意見,政財政司副司長黃偉綸今日(21日)召開記者會,公布大埔宏福苑長遠居住安排方案。房屋局局長何永賢和房屋局副秘書長章景星亦會出席。
身兼應急住宿安排工作組組長的黃偉綸表示,明白受影響住戶各有不同想法,隨時間過去,個別居民意願亦可能有所改變。對比早前提出的方案,當局現時提供的選項已有所增加及優化,如收購價較當時測量師公會提出的參考價高出約三分之一,同時亦加入房協房屋單位供受影響家庭選擇,相關因素都可能影響居民的意向,但無論如何,相關調查結果對政府而言是重要的參考。
四成七業主希望「原區安置」 約9%居民只考慮接受「原址重建」
黃偉綸表示,透過問卷收集到的初步意向數據。在已提交意見、佔全體近九成九的1,975戶當中,主要發現如下,最多業主(超過八成)認為處理需從速進行。各有約四成七(47%)的意見分別希望得到「原區安置」及期望方案能照顧到「全體大埔宏福苑業主的情況」。
黃偉綸表示,有七成四(1,458戶)表示會「考慮接受」政府收購業權。他解釋,「考慮接受」並不等於一定會接受政府的收購方案。另外,有一成四的居民表示「未有任何決定」,而有一成二表示「不會接受」。
他續指,在表示願意考慮接受政府收購業權的1,458戶當中,約四成一表示可以接受政府以現金或「換樓」方式收購業權,約三成九表示只會接受「換樓」的方案,約兩成表示只會接受現金收購。約9%居民只考慮接受「原址重建」。
政府以現金或樓換樓方式 直接收購宏福苑七座樓宇所有單位業權
黃偉綸續指,在願意考慮收購的1,458戶中,有八成一指收取現金或完成換樓後,需要政府提供資助出售房屋(包括居屋和「綠置居」)作為長遠居所;其餘約兩成則表示會自行安排長遠居住,如自行購買或租賃物業。他表示會繼續跟進及尊重居民的意願,並綜合所有數據,為制定更完善的長遠支援方案提供參考。
黃偉綸表示,為受影響居民設定的長遠居住安排方案,強調會以情理法兼備,提供多元選項讓居民選擇,並會善用公共資源,同時提供跨區及原區的長遠居住安排。他指出,鑑於受災規模前所未見,且並無符合成本效益的復修方案,政府決定以現金或樓換樓方式,直接收購宏福苑A至G座七座樓宇的所有單位業權,強調是最快速、最靈活地解決受災業主的長遠居住需要。
未補地價單位每平方呎8,000元 已補地價單位每平方呎10,500元
他又指,政府收購單位後,將承擔後續一切法律、保險及處理程序上的風險與不確定性。收購價將以實用面積計算,未補地價單位:每平方呎8,000元,已補地價單位:每平方呎10,500元。若成功收購全部約1736個單位,預計總收購成本約為68億元,而目前大埔宏福園援助基金可供作此用途的金額約為28億元。
黃偉綸表示,政府將動用約40億元的公帑進行收購,部分開支日後有機會透過保險賠償取回,但相關法律程序及處理時間仍存在相當的複雜性與不確定性。他指當局傾向在收購全部七座大廈的業權後,將有關物業拆卸,並不會在原址進行住宅發展。政府初步構思將該地帶用作公園或大埔及新界東所需的社區設施。
收購方案並不包括宏志閣 業主如能取得共識 政府樂意探討可行性
至於未被火災波及的宏志閣,黃偉綸指其情況與其他七座樓宇有區別。由於宏志閣仍然適宜居住,且政府必須尊重私有產權,因此現階段的收購方案並不包括宏志閣。他強調,除非宏志閣的業主能達成高度共識,希望將該處納入方案,否則政府難以進一步介入。若業主能形成共識,政府樂意與他們探討可能性。
黃偉綸表示,政府動用額外公帑的做法,在立法會辯論中獲得多數議員支持。關於收購價,他強調定價不僅出於情理,更考慮到能協助受災家庭長遠安置。他以同區預計於2029年落成的未補價單位作參考,指出該類單位呎價接近7000元,而政府提出的收購價為每平方呎8000元,高出約1000元。他強調,政府在平衡多方需要後,認為這是審慎運用公帑的方式。
他透露,政府亦需要立法會支持,立法會會有適當把關,並獲立法會立法會房屋事務委員會主席吳秋北同意,房屋事務委員會會在下周一(23日)安排特別會議,討論今次長遠安置方案。
200多戶正做按揭 銀行願意將按揭品改為新選單位
黃偉綸又稱,宏福苑現有約200多戶正在做按揭,金管局初步已與銀行聯繫,若市民揀選新的資助房屋,銀行願意將按揭品改為新揀的單位。
目標在今年第三季內讓選擇現金補償的業主收到款項
黃偉綸表示,解說專隊將在今年3月初將個別接觸宏福苑的業主,預計5月或6月與有意願的業主簽訂臨時買賣合約,目標在今年第三季內讓選擇現金補償的業主收到款項。至於選擇「樓換樓」的居民,他預計9月可安排選樓。
對於募捐問題,黃偉綸表示目前仍有捐款渠道。他特別提及,早前「韓紅基金」也曾捐贈一筆款項,例如為受助者提供每月五千元的援助。他澄清,現行的支援基金並未關閉,市民仍可捐款,但預計後續捐款會逐漸減少。當中的差額,經通盤考慮後,將由政府動用公帑補足。
額外收購宏志閣須額外9億 視乎情況再作決定
問及如果居民沒有選項,是否意味他們最終一無所有,無法取回任何資產或賠償?黃偉綸表示,關於宏志閣的情況,如果居民之間有一定的共識就可以開始商討,如果真的能夠成功達成收購,政府也很樂意看到這個結果。他指「如果能夠成功收購宏志閣,大約需要額外9億多元,但這需要視乎進一步的情況而定。」至於其他七幢樓宇,如果居民在8月31日的期限前仍不作出選擇,他們將會面臨一些困難﹐直言「任何計劃總會有終結期。」
不過,黃偉綸表示,有些特殊情況下,政府會有豁免安排,例如在8月31日前未能完成遺產承辦,雖然個案未必很多,但如果未完成,方案仍然會對相關的戶主繼續開放。即使要到明年才完成遺產承辦,無論是選擇現金賠償還是「樓換樓」,政府都會繼續提供。
被問及宏志閤的居民何時可以返回住處,黃偉綸表示明白宏福苑許多居民都希望返回居所看看,強調由政務司副司長卓永興負責、民政及青年事務局麥美娟參與的工作小組正積極研究問題,如有進展會馬上交代。
受災7座樓宇經評估後不宜居住
房屋局局長何永賢表示,經工程團隊聯同港大專家實地視察及取樣化驗後,確認七座受災樓宇的結構遭受嚴重且長遠的破壞。何永賢指出,部分主力牆在火災後混凝土嚴重剝落,鋼筋外露,甚至有樓面板及樑柱出現彎曲變形的情況。樣本分析顯示,七座樓宇經歷高溫燃燒及隨後救火時的灑水冷卻過程,劇烈的熱脹冷縮效應導致混凝土內部產生大量細微裂縫。這些裂縫不僅影響樓宇的長遠結構安全,容易引致混凝土剝落,更會加速鋼筋銹蝕,日後滲水及受腐蝕的風險遠高於一般樓宇,將令長遠維修保養變得極為困難且成本高昂。
她指,雖然經評估後樓宇並無實時倒塌危險,但現場已加裝大量臨時支撐以作鞏固。然而,何強調,考慮到深層次的結構受損、隱藏的電線水管及升降機等設施亦遭破壞,基於長遠居住安全、維修成本效益以及符合建築物條例的考慮,當局認為這七座樓宇已不適宜居住,且難以合理地修復至符合法例要求的水平。
基於上述原因,並考慮到受災的七座樓宇涉及約1736個單位,業權分散,政府必須介入。當局相信在現有市場機制失效、受災戶難以出售單位的狀況下,這七座樓宇長遠需要拆卸。
何永賢表示,會解除宏福苑業主購買新居屋或綠置居的禁售期,惟在公開市場出售,需要補回地價。
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房屋局設「特設銷售計劃」推10個資助房屋項目
何永賢表示,當業主向政府出售其物業業權後,將可獲得一筆現金款項,初步公布的收購價格分為兩類:已補地價的單位,收購價為每平方呎10,500元(以實用面積計算);未補地價的單位,收購價則為每平方呎8,000元。
她指出,業主在收取現金後,可自由運用該筆資金,如在私人市場購買心儀單位,或在「白居易」等房屋計劃中購買單位。此外,政府將設立一個「特設銷售計劃」,提供多個項目供業主選擇,當中包括居屋項目及房協項目。考慮到部分業主可能不希望處理大額現金,而是希望直接更換居所,政府亦會提供「以樓換樓」的安排。
何永賢表示,特設銷售計劃將提供約3,900個單位,可供選擇的項目包括「居屋2025」項目、房協的兩個項目等,業主可以按個人喜好選擇同區或跨區的項目。以公布的收購價計算,大部分選項的單位價格均在業主可負擔範圍內。若業主心儀市區核心地段的項目(如啟德),或設備較齊全但價格稍高的房協單位,則可能需要選擇面積較小的單位,或自行補貼部分差價。
何永賢表示,業主若選擇「以樓換樓」,將獲發一張「換樓券」,其價值等同其於宏福苑的原物業價值。業主可持券在特設銷售計劃中選購單位。若選擇面積較小的單位,餘額將以現金退還;若選擇面積較大的單位,則需自行補貼差價。業主需留意決定日期。特設銷售計劃的申請期預計於8月31日截止。為確保資源有效運用,未被選擇的單位將重新開放予其他有意購買的市民。
她指出,第一批次於6月30日或之前決定並簽訂臨時買賣合約的業主,將獲優先揀樓。如同屬第一批次,將以抽籤形式決定揀樓次序。於7月1日至8月31日期間決定的業主,將列為第二批次,待第一批次業主完成揀樓後方可選購。
何永賢表示,考慮到宏福苑樓齡逾40年,大部分單位已過禁售期,政府將解除相關資助出售單位的禁售期限制。但若業主日後需在公開市場轉售單位,則必須補足地價。
另外,勞福局、民青局、保安局、房屋局及發展局將派100人組「解說專隊」,於3月初起,經「一戶一社工」轉介後,向居民解說長遠住宿安排。
記者:黃子龍
攝影:陳浩元、汪旭峰
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