籃球博彩税｜立法會三讀通過規管籃球博彩草案 向馬會發營運牌照 料最快明年9月推

政府建議修例規範籃球博彩，立法會今日（11日）恢復二讀《2025年博彩税(修訂)條例草案》。多名議員支持修例，其中相關法案委員會主席、金融界議員陳振英指「堵不如疏，疏不如引」，籃球博彩合法化不是鼓勵賭博，而是引導市民遠離非法賭博。至中午12時15分，在新思維狄志遠要求記名表決下，最終77票贊成；2票反對，即社福界狄志遠、教育界朱國強；2票棄權，即選委界林筱魯、醫療衛生界林哲玄，三讀通過條例草案，將向馬會發出營運牌照。

選委界林筱魯會後表示，自己是支持議案，但不小心按錯棄權按鈕。

麥美娟在條例草案通過會後會見傳媒，指政府非常重視預防與賭博相關的問題，尤其是涉及對青少年的影響，重申當局會以多管齊下的方式處理非法賭博活動，強調執法必不可少，市民如在外圍網站下注屬違法，一經定罪，可被判監九個月和罰款五萬元。她又指，政府計劃為平和基金增加資源，並檢視現時四間輔導及治療中心的服務成效。

麥美娟：多管齊下打擊非法賭博、宣傳沉迷賭博禍害

民政及青年事務局局長麥美娟表示，政府一貫政策是不鼓勵賭博，政府採取多管齊下的策略，包括透過執法打擊非法賭博活動、透過公眾教育宣傳沉迷賭博的禍害、為有需要人士提供輔導和支援服務。政府透過法例規管賭博活動只在於回應市民對某些賭博活動的需求，並提供合法途徑，以免他們轉向非法的經營者下注。

麥美娟表示，政府會增撥資源，在現時資助的4間輔導中心以外，設立1所專為青少年提供輔導及支援服務的新中心，並向青少年樹立正確的法律觀和價值觀，提升青少年對沉迷賭博禍害的認識。她又說，在條例草案通過後，當局會繼續與馬會、警務處、平和基金諮詢委員會、博彩及獎券事務委員會及其他持份者一起緊密合作，確保有效落實規管的制度。

早前有報道指，馬會開發系統需時一年，估計可在2026年9月起的新年度開始，配合NBA賽季在10月開始，以及9月底舉行的季前賽。

陳振英：開放競標背離不鼓勵賭博原意

二讀《2025年博彩税(修訂)條例草案》時，多名議員支持修例。陳振英稱非法博彩市場龐大，資金流動不受監管，容易成為洗黑錢和犯罪活動的溫床，認為今次立法是壓縮非法外圍籃球博彩空間，將原本流向非法市場的資金，引導至受規管正規渠道，以提升監管的效能，保障市民利益和維護社會安全，因此支持籃球博彩合法化。

針對有意見認為籃球博彩不應讓馬會獨家經營，他對此表示反對，稱若開放競標，中標者會因需承擔入標成本，加大宣傳博彩業務，背離本條例不鼓勵賭博的原意。他又稱，雖今次投注範圍不包括本地球賽，但相信非法博彩仍然會就本地賽事進行投注，導致意圖操控賽果等負面的影響，認為立法後警方要加強涉及本地賽事非法賭博的執法力度。

陳健波：為政府開闢新稅收來源

本身是馬會會員的保險界陳健波認為籃球博彩合法化，為政府開闢新的稅收來源，可投放在醫療教育、支援弱勢社群等範疇。他又認為，馬會是非牟利機構，收入都是用作營運開支、交利得稅、博彩稅及慈善捐款，其所經營的業務都是自負盈虧，不會受到任何的補貼，即使馬會收入增加，馬會會員不會因此得到好處，認為自己不需要作利益申報。

林健鋒：引導市民遠離非法賭博作用

經民聯林健鋒表示，科技發展令非法賭博更加隱蔽和難以打擊，非法莊家利用低成本開設和轉移網絡，加上網上支付方法，令執法部門難以徹底取締，若政府不出手規管，問題只會越來越嚴重，甚至衍生更多社會問題及犯罪的活動。他支持修例，形容如古人治水一樣，「疏導為上、堵截為下」，規範籃球博彩稅不是鼓勵賭博，而是開鑿河道把水流引導至合適的方向，是一個應對現實的問題，保障公眾利益的有效措議員憂助長賭風促政府撤回條例。 

新思維狄志遠表明反對草案，並促請政府立即撤回條例，不要進一步推動賭風。他強調，賭是害人心智、破壞家庭，又會造成個人情緒困擾，影響正確理財觀念，甚至導致家庭關係破裂。他認為賭博合法化不會令賭變得美好，舉例足球賭博合法化後，沒有減低非法賭博，讓人覺得政府將賭博合法化，是與非法集團爭利。

鄭泳舜：稅項收入應按社會需要投放

民建聯鄭泳舜表示，現時本港非法籃球博彩投注額不斷增加，建議當局應繼續透過不同途徑，包括宣傳教育、支援有需要人士以及加強執法等，防範非法賭博。他續說，就有關籃球博彩稅的收益，建議除投放在本地體育向「五化」發展之外，亦應按社會需要，例如投放在社福和文化發展等範疇上。

劉業強：合法後有望減少地下賭博及相關洗錢、詐騙活動

行會成員、立法會議員劉業強支持通過條例草案，認為籃球博彩合法化可帶來多重正面效益，首先能將大量非法資金引入合法渠道。他指有研究估算，合法化後有近五成投注者會轉向合法途徑投注，可望減少地下賭博及相關洗錢、詐騙活動。其次，合法化後可以增加政府收入，籃球博彩會沿用於足球博彩的稅率，按淨投注金的收入徵收15%稅款，認為是一項為政府開源的有效捷徑。

張宇人：馬會負責任賭博政策有效防止病態賭博

另一名行會成員、自由黨張宇人表示，一直以來香港均以法律規管的方式處理賭博問題效果卓越，馬會在香港獨家舉辦馬匹競賽活動並接受合法投注，滿足市民大眾的博彩熱情和慾望，認為馬會的負責任賭博政策，只接受現金下注亦有效防止病態賭博，加上馬會透過舉辦馬匹競賽及投注活動，每年向政府上繳大量稅收，而馬會本身作為慈善不牟利機構亦對香港社會各方面作大量捐獻，社會效益有目共睹，強調香港社會也沒有因為香港存在合法賭馬博彩變成病態、賭博城市。

記者：郭詠欣、黃子龍