新批土地招標和短期租約加入國安條款 甯漢豪 : 保留權力隨時終止使用權

更新時間:07:15 2025-06-22 HKT
發佈時間:07:15 2025-06-22 HKT

【香港國安法/發展/土地/甯漢豪】發展香港離不開土地規劃。發展局局長甯漢豪直言,全港土地均是國家所有,特區政府只是按照《基本法》為國家託管土地,局方要做好守護土地使用,不能放任「有心人」利用國家的土地進行危害國安的行為。故地政總署在2022年起,便在政府土地招標及短期租約條款中,加入《國安法》適用條文,政府有權基於國安原因,取消財團入標資格或中止租期租約,「目的是希望保留權力,當發現懷疑出現危害國安的風險情況,有手段可終止涉及土地的使用權」。

地政總署已聯絡現有租戶  查詢是否願意於租約中加入國安條款

甯漢豪續指,條文涵蓋招標及短期租約兩個面向,前者因需財團「真金白銀」投地,按常理若有人在投標成功後,刻意做出危害國安的行為,「其實等於等着被充公,照計沒理由這樣傻的」,故政府設下條款純粹為完善保障。惟後者、即短期租約投入的成本未必很大,情況便截然不同,「近年政府鼓勵非政府團體申請政府土地,以善用民間智慧,但這需要小心,因短期租約申請人未必很有往績,政府可能對它們亦不熟悉」。

她續指,政府批出短期租約時,會查閱申請機構的公開資料,惟有機會不能即時揭發問題,部分國安風險或要經年累月才浮出水面,「也有可能不是租戶本身有國安問題,而是提供場地舉辦活動時,參與者背後有甚麼背景,租戶有時也未必知道」。她又謂,雖然提供活動場地一方也有責任作監管,「但有時都不敢包保,某個人在擺檔期間突然出售某些違禁品」,而條文就是用作應付這些難以預見的情況。

甯漢豪提到,截至目前,政府仍未有根據條款採取行動的個案,而所有新批短期租約亦已加入相關條款。至於舊有租約,地政總署已經分批聯絡相關租戶,查詢他們是否願意在租約中加入條款,「暫時未收過有個案說不願意,因為如果不願意加條款,我們是不是要對他有合理的懷疑呢?」