北部發展日夜兼程｜林家輝

更新時間：06:00 2026-08-31 HKT
發佈時間：06:00 2026-08-31 HKT

自從香港特區政府提出發展北部都會區計劃，至今已經過了約五年的時間了。北部都會區（簡稱北都）涵蓋香港北區及元朗區，總面積約3萬公頃，佔香港土地面積近三分之一。根據《北部都會區行動綱領》，該區劃分為四大功能區域，分別是高端專業服務和物流樞紐（洪水橋／元朗南／流浮山）、創新科技地帶（新田、河套區、牛潭尾）、口岸商易及產業區（古洞北／粉嶺北／新界北／馬草壟）、藍綠康樂旅遊生態圈（沙頭角／紅花嶺）。配合六個現有的過境口岸與深圳緊密通行，特別是新田科技城／河套區港深創科園可以與深圳河彼岸的深圳科創園區形成「一河兩岸」及「一區兩園」的發展格局，產生協同效應，籍此協助香港發展「南金融、北創科」的新產業布局。政府估計在整個北都發展完成後，預計可以提供約65萬個就業機會及約50萬個新住宅單位。

截至2025年底，政府已收回北都發展區內超過520公頃私人土地，平整了120公頃土地作興建房屋及經濟發展用途，䆁岀約15,000住宅單位及30,000平方米經濟用房樓面面積。基建設施的建設穩步推進，包括古洞北新市鎮、港鐵古洞北站及洪水橋站、北環線鐵路發展落實、河套區初期三棟樓宇／實驗室建成入伙並成功招商導入科研企業租戶、確立北都大學城區規劃等等。因此，我們已經看到北部都會區發展的雛形，並且發展的步伐一直不斷地進行中，可以堪稱日夜兼程。

為了更快發展北部都會區，香港特區政府訂立加快發展北都的專屬法例，授權政府簡化法定程序初步涵蓋範圍包括成立法定園區公司、為園區公司設立專項撥款渠道、促進要素跨境流動、加快審批建築圖則、簡化程序調整規劃限制、加快土地賠償等等。另一方面政府簡化行政程序拆牆鬆綁促進公私營合作，推行多元化開發模式，包括片區開發、原址換地、以試點形式推行「分階段開發」模式、按實補地價、容許北都土地業權人主動交回政府已計劃徵收的土地、靈活批租更長的土地租約（最長可達21年）或者直接批撥土地／招標形式給予有價值的先進科技產業落戶北都。另一方面，規劃中的牛潭尾第三所醫學院將會與旁邊的綜合醫教研醫院、新田科技城共同打造集教學、研發、臨床實驗與技術轉化於一體的生命健康科技和醫療創新集群。同時，配合河套「一園兩區」的地理優勢，計劃建設生物醫藥技術研發與轉化基地，推動醫藥機械研發、審批及註册。

綜觀以上的北都規劃與發展態勢，我們實在有信心在未來十年至二十年內，北都將可以在「政、產、學、研、投」順利協作下，成功為香港打造出一個全新的北部創科產業基地與第二經濟引掣，令到廣大市民受惠及安居樂業。

林家輝測量師
土地及建設諮詢委員會委員