北部发展日夜兼程｜林家辉

更新时间：06:00 2026-08-31 HKT
发布时间：06:00 2026-08-31 HKT

自从香港特区政府提出发展北部都会区计划，至今已经过了约五年的时间了。北部都会区（简称北都）涵盖香港北区及元朗区，总面积约3万公顷，占香港土地面积近三分之一。根据《北部都会区行动纲领》，该区划分为四大功能区域，分别是高端专业服务和物流枢纽（洪水桥／元朗南／流浮山）、创新科技地带（新田、河套区、牛潭尾）、口岸商易及产业区（古洞北／粉岭北／新界北／马草垄）、蓝绿康乐旅游生态圈（沙头角／红花岭）。配合六个现有的过境口岸与深圳紧密通行，特别是新田科技城／河套区港深创科园可以与深圳河彼岸的深圳科创园区形成「一河两岸」及「一区两园」的发展格局，产生协同效应，籍此协助香港发展「南金融、北创科」的新产业布局。政府估计在整个北都发展完成后，预计可以提供约65万个就业机会及约50万个新住宅单位。

截至2025年底，政府已收回北都发展区内超过520公顷私人土地，平整了120公顷土地作兴建房屋及经济发展用途，䆁岀约15,000住宅单位及30,000平方米经济用房楼面面积。基建设施的建设稳步推进，包括古洞北新市镇、港铁古洞北站及洪水桥站、北环线铁路发展落实、河套区初期三栋楼宇／实验室建成入伙并成功招商导入科研企业租户、确立北都大学城区规划等等。因此，我们已经看到北部都会区发展的雏形，并且发展的步伐一直不断地进行中，可以堪称日夜兼程。

为了更快发展北部都会区，香港特区政府订立加快发展北都的专属法例，授权政府简化法定程序初步涵盖范围包括成立法定园区公司、为园区公司设立专项拨款渠道、促进要素跨境流动、加快审批建筑图则、简化程序调整规划限制、加快土地赔偿等等。另一方面政府简化行政程序拆墙松绑促进公私营合作，推行多元化开发模式，包括片区开发、原址换地、以试点形式推行「分阶段开发」模式、按实补地价、容许北都土地业权人主动交回政府已计划征收的土地、灵活批租更长的土地租约（最长可达21年）或者直接批拨土地／招标形式给予有价值的先进科技产业落户北都。另一方面，规划中的牛潭尾第三所医学院将会与旁边的综合医教研医院、新田科技城共同打造集教学、研发、临床实验与技术转化于一体的生命健康科技和医疗创新集群。同时，配合河套「一园两区」的地理优势，计划建设生物医药技术研发与转化基地，推动医药机械研发、审批及注册。

综观以上的北都规划与发展态势，我们实在有信心在未来十年至二十年内，北都将可以在「政、产、学、研、投」顺利协作下，成功为香港打造出一个全新的北部创科产业基地与第二经济引掣，令到广大市民受惠及安居乐业。

林家辉测量师
土地及建设咨询委员会委员