鞏固提升香港國際金融中心地位 強化離岸人民幣業務樞紐 推動人幣櫃台納港股通|五年規劃
發佈時間:11:40 2026-09-16 HKT
行政長官李家超公布香港首份五年規劃,指出香港必須強化四大中心、人才集眾高地建設,當中提到鞏固和提升香港國際金融、航運及貿易中心地位,李家超指,金融是香港根本和最大優勢,必須鞏固和提升香港國際金融中心地位,吸引全球資金和人才匯聚香港,確保香港長期繁榮穩定,充分發揮香港既有優勢,並加快發展新質生產力。
五年規劃|強化四大中心、人才集聚高地建設
五年規劃提到,全力推進「四中心、一高地」的建設,有助推動香港經濟持續發展,釋放促進民生改善的發展紅利,不斷提升市民福祉。同時,深化國際法律及解決爭議中心、區域知識產權貿易中心,以及中外文化藝術交流中心等,將為「四中心、一高地」建設提供有力支持,有利促進科研創新和產業發展,並充分發揮香港在「一國兩制」下「內聯外通」的獨特優勢和國際化城市地位,進一步提升國際競爭優勢。


五年規劃|強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐
1. 優化流動性安排
- 繼續用好與中國人民銀行的貨幣互換協議,優化人民幣業務資金安排,研究加大對香港銀行的流動性支持及暢通資金雙向流動的措施。
2. 擴闊離岸人民幣市場的產品供應
- 持續擴大人民幣債券發行規模,繼續定期發行不同年期的人民幣債券。推動主權類、機構及企業等高質量發行人,常態化在港發行點心債。研究更多人民幣定息工具發行和交易機制,完善離岸市場收益率曲線。擴闊人民幣債券作為抵押品的應用場景。增加離岸人民幣市場的流動性管理工具及風險管理產品,積極開拓其他領域推動人民幣的計價、結算、投資功能。
3. 推動人民幣櫃台納入港股通
- 鼓勵內地及國際投資者使用人民幣作為投資貨幣,同時促使更多上市公司設立人民幣櫃台,進一步推動人民幣國際化的發展。
4. 向國際市場推廣香港離岸人民幣服務的優勢
- 聯同銀行業界積極深耕「一帶一路」和東南亞國家聯盟(東盟)等潛力較大的國家地區,開拓新興市場。
5. 推動以人民幣支付政府開支
- 特區政府帶頭積極研究和推動在更多合適的場景下以人民幣支付政府開支。
五年規劃|鞏固香港全球領先跨境財富管理中心地位
推動香港鞏固全球領先跨境財富管理中心的地位,為全球主權基金、家族辦公室在香港發展提供優質服務,強化香港管理內地與全球資產配置和財富管理的功能。完善監管和市場基礎設施、壯大專業服務生態,積極推動家族辦公室業務發展,優化基金、單一家族辦公室和附帶權益稅制,驅動更多國際和內地家族資本及長期資金落戶香港並擴大業務。
擴大多元資產管理類別和產品選擇,推動基金市場發展,例如另類資產基金和房地產投資信託基金等多元化資產管理工具,從而全面提升資產和財富管理的深度與廣度。
五年規劃|強化國際風險管理中心功能
強化國際風險管理中心功能。深化與內地及海外市場監管合作,充分運用國際保險、再保險及資本市場比較優勢,推動傳統保險與非傳統風險管理工具協同發展,發揮保險相連證券、專屬自保公司、航運專項風險池等多層次風險轉移和分擔機制的疊加效應,鞏固香港作為區域乃至全球巨災及專項風險管理樞紐的戰略功能。
同時強化保險業風險為本的資本制度,鼓勵保險資金投資香港及內地的基建項目,提升保險業界風險防控能力和風險管理文化。
五年規劃|優化股票及債券市場制度設計和產品生態
加強上市制度競爭力;提升證券市場基建營運效率;持續穩步推進「互聯互通」機制優化擴容;加快債務工具中央結算系統商業化、國際化、現代化等。
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五年規劃|以黃金為切入點,構建大宗商品交易生態圈
推動黃金交易相關清算系統、倉儲、供給和基礎建設協同發展;推動離岸人民幣大宗商品交易創新突破等。
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五年規劃|推進「金融+」,以金融服務實體經濟
涵蓋科技創新、貿易、綠色發展、知識產權、航運,以及民生等範疇,引導資金為科技創新及實體經濟發展提供堅資支撐。
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五年規劃|加強金融風險防範
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