APEC誕生緣由：亞太驚歐美形成封閉貿易集團

更新時間：07:00 2026-11-14 HKT
發佈時間：07:00 2026-11-14 HKT

亞太經濟合作組織（APEC）會議將在深圳舉行，外界對這個每年一度的國際盛事並不陌生，但未必知道其當初成立的背景，原來同上世紀末環球經濟格局轉變有關。

上世紀80年代後期，區域經貿集團陸續興起，當時歐洲一體化進程加速，「歐洲共同體」（歐盟的前身）逐步邁向單一市場；同時，北美亦在醞釀區域貿易安排。

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亞太多個經濟體憂慮，若歐美各自組成封閉性貿易板塊，亞太將面臨貿易壁壘，在全球競爭中被邊緣化，這成為催生 APEC 的主要背景。

另一方面，亞太區本身經濟活力持續上升。日本、亞洲四小龍等經濟體快速發展，區內貿易往來日益頻繁，但當時並沒有一個可以涵蓋整個亞太、高層次的常設對話平台。加上不同經濟體體制、發展階段差異極大，既有已發展經濟體，亦有眾多發展中經濟體，大家需要一個場合，共同商討貿易、投資等議題。

首屆峰會 1993 西雅圖召開

1989 年，澳洲總理霍克率先提出構想，呼籲建立亞太區域經貿對話機制。當時構想並非打造一套具強制約束力的自由貿易同盟，而是以自願、鬆散的形式，促進政策協調。

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同年 11 月，首屆部長級會議於澳洲坎培拉舉行，APEC 正式誕生，初期以外交部及貿易部官員作為主要參與者，領導人見面要等到 1993美國西雅圖峰會才出現。

有別於軍事或者政治性聯盟，APEC 選擇以「經濟體」作為參與單位，靈活容納不同身份的參與者，目前共有21個成員經濟體，包括香港。隨著國際形勢變化，除了經濟因素外，APEC成員亦會透過經貿層面的對話，增進區內各方互信，緩和地緣方面潛在矛盾。