APEC诞生缘由：亚太惊欧美形成封闭贸易集团

更新时间：07:00 2026-11-14 HKT
发布时间：07:00 2026-11-14 HKT

亚太经济合作组织（APEC）会议将在深圳举行，外界对这个每年一度的国际盛事并不陌生，但未必知道其当初成立的背景，原来同上世纪末环球经济格局转变有关。

上世纪80年代后期，区域经贸集团陆续兴起，当时欧洲一体化进程加速，「欧洲共同体」（欧盟的前身）逐步迈向单一市场；同时，北美亦在酝酿区域贸易安排。

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亚太多个经济体忧虑，若欧美各自组成封闭性贸易板块，亚太将面临贸易壁垒，在全球竞争中被边缘化，这成为催生 APEC 的主要背景。

另一方面，亚太区本身经济活力持续上升。日本、亚洲四小龙等经济体快速发展，区内贸易往来日益频繁，但当时并没有一个可以涵盖整个亚太、高层次的常设对话平台。加上不同经济体体制、发展阶段差异极大，既有已发展经济体，亦有众多发展中经济体，大家需要一个场合，共同商讨贸易、投资等议题。

首届峰会 1993 西雅图召开

1989 年，澳洲总理霍克率先提出构想，呼吁建立亚太区域经贸对话机制。当时构想并非打造一套具强制约束力的自由贸易同盟，而是以自愿、松散的形式，促进政策协调。

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同年 11 月，首届部长级会议于澳洲坎培拉举行，APEC 正式诞生，初期以外交部及贸易部官员作为主要参与者，领导人见面要等到 1993美国西雅图峰会才出现。

有别于军事或者政治性联盟，APEC 选择以「经济体」作为参与单位，灵活容纳不同身份的参与者，目前共有21个成员经济体，包括香港。随著国际形势变化，除了经济因素外，APEC成员亦会透过经贸层面的对话，增进区内各方互信，缓和地缘方面潜在矛盾。