中國觀察：四中全會怎麼開？
發佈時間：08:48 2025-10-23 HKT
為期4天的中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議將於今天下午在北京閉幕，通過《中共中央關於制訂國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（十五五建議），對未來5年（2026年至2030年）發展作出頂層設計和戰略擘畫。由於四中全會閉門進行，在哪里開，哪些人開，怎樣開，不少人矇查查。參考過往官媒對於中央全會的報道，大概可以有個輪廓。
去年出席三中全會的有，中央委員199人，候補中央委員165人。由於過去一年有20多名中委、候補中委落馬、失聯，今年參加的中委和候補中委相信將減少。列席會議的包括中央紀委常委（約10人）和有關方面負責同志。
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所謂「有關負責同志」，即中央黨政軍群有關部門、部分國有重要骨幹企業、金融機構和省區市主要負責人。比如，中央港澳辦主任夏寶龍、香港中聯辦主任周霽、江蘇省長劉小濤、中國僑聯主席王靈桂雖為「雙非」（非中委、非候補中委），也列席四中全會。按照慣例，部分二十大基層黨代表和專家學者也會列席。與會者總共大約500人。
全會開幕式和閉幕式都在人民大會堂舉行。與會者則住在京西賓館，小組討論也在這間軍方賓館。20日上午，習近平總書記代表中央政治局向全會作工作報告，並就《十五五的建議（討論稿）》向全會作了說明。當天下午開始，安排多場分組討論。中央領導人前往各小組聽取意見建議，交流探討。
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今天下午的閉幕會，除了通過《十五五建議》，也將根據黨章規定決定遞補中央委員，通過中共中央軍委關於何衛東、苗華等嚴重違紀違法問題的審查報告。
傍晚，官方新華社將正式公布《會議公報》。至於《十五五建議》全文，以及習近平關於《決定》的說明，一般會在3天之後對外公布。必須說明的是，這只是《建議》，整個十五五規劃將在明年3月的全國人大會議通過，內容要比《建議》豐富得多。比如，「十四五」規劃確立香港發展「八大中心」，這在《建議》沒有。
紀曉華
