大棋盤︱特首督促火災改革提速 修例任內完成 督導委員會今開專題會

更新時間:07:00 2026-11-16 HKT
發佈時間:07:00 2026-11-16 HKT

宏福苑大火即將一周年,政府上月底公開獨立委員會調查報告,並提出一系列改革措施,包括圍標刑事化、成立樓宇維修支援及服務局等。特首李家超一直重視火災後的善後及改革工作,除了親自部署制度改革,亦指示政務司司長統籌督導落實進度,據聞他近日在政府內部會議上,要求官員在本屆政府任期必須完成相關修例。

APEC及選委選舉後須匯報進度

政府早前成立由政務司司長陳國基主持的跨部門督導委員會,消息透露,委員會今日召開專題會議,重點審視獨立委員會報告提出的120項建議,檢視各政策局及部門的落實進度,並就需要跨部門協調的工作作出部署。待本周深圳APEC峰會結束和選委會選舉後,相關官員便會向特首詳細匯報,讓他掌握各項改革的最新進展及後續部署。

有政府中人形容,李家超對宏福苑改革措施態度明確,就是「問題不能拖、責任不能卸、改革不能等」;由政務司司長親自督導,並直接向特首匯報,目的是確保各政策局及部門不會各自為政,改革亦不能停留在紙上談兵,而是要有清晰分工、具體時間表,做到「以結果為目標」。

宏福苑大火揭示眾多弊病,包括樓宇維修工程、招標制度、工程監管,以至執法協調等多個環節,不少更是積累多年的深層次問題。大火發生後,政府未等獨委會報告出爐,今年初已提出一系列改革方向;上月底再公布多項措施,包括立法打擊圍標、完善樓宇維修工程監管、強化業主保障等。

有官員擔心修例程序複雜 特首指示任內完成

不過,改革觸及範圍甚廣,至少牽涉《競爭條例》、《建築物條例》、《建築物管理條例》、《消防條例》、《有組織及嚴重罪行條例》等多條法例,橫跨刑事執法、樓宇安全、工程招標及專業監管等不同範疇,既要重新釐清各方的法律責任,亦要確保不同監管制度互相銜接。要注意的是,距離今屆政府任期完結只餘7個月,時間相當緊迫。

據了解,政府內部早前商討改革措施時,亦有官員擔心涉及多條法例的修訂,程序複雜,未必能在本屆政府任期內全部完成。不過李家超態度堅決,要求相關修例必須在任內完成,不容因工作艱巨而拖延。

有熟悉政府運作的人士指,這正是今次由特首親自部署、政務司司長統籌督導的關鍵,因為如此大規模的改革,涉及不同政策局職權、資源及法例,定有協調難題,由政府最高層直接掌握進度,可及時處理跨部門分歧,確保改革方向一致,避免因行政程序而延誤。該人又指,李家超沒選擇「拖字訣」,把燙手山芋留待下屆政府處理,而是決心在任內推動涉及整個樓宇維修監管體系的改革,亦展現「行政主導」下的高效執行力。

議員盼改革部門有效協調

立法會發展事務委員會主席林筱魯表示,大火發生至今一年,對社會整體、居民都造成極大困擾,而政府早前已公布改革方向,若能推動工作早日完成,讓社會及早往前走,絕對是好事。但他指修例範圍廣泛、工作量多,加上在立法以外也牽涉多個政府部門行政改革,需要持續的緊密監察及調整,期望政府尤其改革涉及的部門,要有全局視野,有效協調步伐,適時觀察社會反應。

有政界人士則將獨委會報告比喻為一次制度「體檢」,既然找出問題癥結,便要對症下藥,特別是樓宇維修市場涉及龐大利益,部分制度問題盤根錯節,改革難免觸及既有利益及運作模式,政府更需要拿出決心,以「釘釘子精神」逐項推進。

他又指,宏福苑大火快將一周年,社會傷痛仍然深刻,居民的哀痛理應得到尊重,更重要的是堵塞漏洞,避免悲劇重演,形容「悼念是對逝者的尊重,改革是對生者的責任。」

聶風