大棋盘︱特首督促火灾改革提速 修例任内完成 督导委员会今开专题会

更新时间:07:00 2026-11-16 HKT
发布时间:07:00 2026-11-16 HKT

宏福苑大火即将一周年,政府上月底公开独立委员会调查报告,并提出一系列改革措施,包括围标刑事化、成立楼宇维修支援及服务局等。特首李家超一直重视火灾后的善后及改革工作,除了亲自部署制度改革,亦指示政务司司长统筹督导落实进度,据闻他近日在政府内部会议上,要求官员在本届政府任期必须完成相关修例。

APEC及选委选举后须汇报进度

政府早前成立由政务司司长陈国基主持的跨部门督导委员会,消息透露,委员会今日召开专题会议,重点审视独立委员会报告提出的120项建议,检视各政策局及部门的落实进度,并就需要跨部门协调的工作作出部署。待本周深圳APEC峰会结束和选委会选举后,相关官员便会向特首详细汇报,让他掌握各项改革的最新进展及后续部署。

有政府中人形容,李家超对宏福苑改革措施态度明确,就是「问题不能拖、责任不能卸、改革不能等」;由政务司司长亲自督导,并直接向特首汇报,目的是确保各政策局及部门不会各自为政,改革亦不能停留在纸上谈兵,而是要有清晰分工、具体时间表,做到「以结果为目标」。

宏福苑大火揭示众多弊病,包括楼宇维修工程、招标制度、工程监管,以至执法协调等多个环节,不少更是积累多年的深层次问题。大火发生后,政府未等独委会报告出炉,今年初已提出一系列改革方向;上月底再公布多项措施,包括立法打击围标、完善楼宇维修工程监管、强化业主保障等。

有官员担心修例程序复杂 特首指示任内完成

不过,改革触及范围甚广,至少牵涉《竞争条例》、《建筑物条例》、《建筑物管理条例》、《消防条例》、《有组织及严重罪行条例》等多条法例,横跨刑事执法、楼宇安全、工程招标及专业监管等不同范畴,既要重新厘清各方的法律责任,亦要确保不同监管制度互相衔接。要注意的是,距离今届政府任期完结只余7个月,时间相当紧迫。

据了解,政府内部早前商讨改革措施时,亦有官员担心涉及多条法例的修订,程序复杂,未必能在本届政府任期内全部完成。不过李家超态度坚决,要求相关修例必须在任内完成,不容因工作艰巨而拖延。

有熟悉政府运作的人士指,这正是今次由特首亲自部署、政务司司长统筹督导的关键,因为如此大规模的改革,涉及不同政策局职权、资源及法例,定有协调难题,由政府最高层直接掌握进度,可及时处理跨部门分歧,确保改革方向一致,避免因行政程序而延误。该人又指,李家超没选择「拖字诀」,把烫手山芋留待下届政府处理,而是决心在任内推动涉及整个楼宇维修监管体系的改革,亦展现「行政主导」下的高效执行力。

议员盼改革部门有效协调

立法会发展事务委员会主席林筱鲁表示,大火发生至今一年,对社会整体、居民都造成极大困扰,而政府早前已公布改革方向,若能推动工作早日完成,让社会及早往前走,绝对是好事。但他指修例范围广泛、工作量多,加上在立法以外也牵涉多个政府部门行政改革,需要持续的紧密监察及调整,期望政府尤其改革涉及的部门,要有全局视野,有效协调步伐,适时观察社会反应。

有政界人士则将独委会报告比喻为一次制度「体检」,既然找出问题症结,便要对症下药,特别是楼宇维修市场涉及庞大利益,部分制度问题盘根错节,改革难免触及既有利益及运作模式,政府更需要拿出决心,以「钉钉子精神」逐项推进。

他又指,宏福苑大火快将一周年,社会伤痛仍然深刻,居民的哀痛理应得到尊重,更重要的是堵塞漏洞,避免悲剧重演,形容「悼念是对逝者的尊重,改革是对生者的责任。」

聂风